??? 3月31日,全國藥品監(jiān)管政策法規(guī)工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和十九屆中央紀委五次全會精神,按照全國藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設(shè)工作會議部署,總結(jié)2020年工作,分析當前形勢,研究部署2021年工作任務(wù)。國家藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長徐景和出席會議并講話。
??? 會議充分肯定了2020年和“十三五”時期藥品監(jiān)管政策法規(guī)工作成績。藥品監(jiān)管法治建設(shè)加快步伐,法律法規(guī)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進,“兩法兩條例”制修訂全面完成,相關(guān)核心配套規(guī)章有序出臺。推動藥品知識產(chǎn)權(quán)保護法制化,鼓勵藥品研制創(chuàng)新。推動與藥品有關(guān)刑事法律制度制修訂,完善懲治藥品安全犯罪刑事法律制度。服務(wù)疫情防控大局研究應(yīng)急保障制度,為疫情防控相關(guān)疫苗藥品醫(yī)療器械加快上市、保障供應(yīng)和質(zhì)量安全提供有力法律支撐。抓住重點開展重大政策研究,研究起草《關(guān)于全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》,為加快建設(shè)現(xiàn)代化藥品監(jiān)管體系提供有力政策支持。精簡藥品安全考核指標,減輕地方負擔,加強考核結(jié)果運用,更好發(fā)揮考核指揮棒和風向標作用。牽頭推進落實改革和完善疫苗管理體制工作,扎實做好疫苗國家監(jiān)管體系評估準備。持續(xù)強化規(guī)范權(quán)力運行,深化“放管服”改革,編制權(quán)責清單,梳理規(guī)范備案事項。加大力度提升行政執(zhí)法水平,開展全系統(tǒng)案件查辦情況督查,研究解決藥品監(jiān)管行政執(zhí)法中的難點焦點問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,深入推進行刑銜接,強化執(zhí)法監(jiān)督效能。創(chuàng)新開展法治宣傳教育,成功舉辦全國“兩法”知識競賽,穩(wěn)步開展國家藥監(jiān)局法治宣傳教育基地建設(shè),藥品安全社會共治作用得到進一步強化。五年來,特別是2018年機構(gòu)改革以來,我國藥品監(jiān)管法律制度體系全面更新升級,重大政策研究能力穩(wěn)步提升,執(zhí)法監(jiān)督更加有力有效,藥品安全屬地責任持續(xù)強化,依法治理理念更加深入人心,藥品監(jiān)管法治建設(shè)取得了長足進步。
??? 會議強調(diào),習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實踐和寶貴經(jīng)驗的科學總結(jié),是馬克思主義法治理論同中國實際相結(jié)合的最新成果,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。藥品監(jiān)管部門要把深入學習貫徹習近平法治思想作為當前和今后一個時期重大政治任務(wù),深刻認識重大意義,全面領(lǐng)會豐富內(nèi)涵,牢牢把握“十一個堅持”,緊密結(jié)合工作實際,不折不扣抓好貫徹落實。要堅持以人民為中心推進藥品監(jiān)管法治工作,堅持在法治軌道上推進藥品監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建科學完備、運行高效的藥品監(jiān)管法律制度體系,堅定不移推進藥品監(jiān)管領(lǐng)域嚴格執(zhí)法與深入普法,努力開創(chuàng)藥品監(jiān)管法治建設(shè)新局面。
徐景和指出,藥品監(jiān)管政策法規(guī)戰(zhàn)線要提高政治站位,增強能力本領(lǐng),加強系統(tǒng)指導(dǎo),加強作風建設(shè),全力做好2021年藥品監(jiān)管政策法規(guī)工作。一是加快法規(guī)制度的完善和貫徹執(zhí)行。要完善配套法規(guī)規(guī)章,加強法律法規(guī)實施的督促指導(dǎo),創(chuàng)新開展普法宣傳,確保新修訂的法律法規(guī)有效實施。二是扎實做好監(jiān)管政策研究。要抓好《關(guān)于全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》貫徹落實。不斷完善藥品安全考核,強化監(jiān)管責任落實。加強政策研究課題管理,更好發(fā)揮政策研究服務(wù)監(jiān)管決策的重要作用。三是促進權(quán)力規(guī)范運行。做好權(quán)責清單的“曬權(quán)”、許可清單的“規(guī)權(quán)”、證明事項清單的“精簡”、行政備案事項的“清權(quán)”,規(guī)范權(quán)力運行,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。四是持續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)督力度。要健全完善案件查辦工作機制,持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法,強化行刑銜接,加強行政復(fù)議應(yīng)訴,不斷提高行政執(zhí)法能力水平。五是推動提升疫苗管理能力。要牽頭抓好改革和完善疫苗管理體制有關(guān)任務(wù)的推進落實,有序推進疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系建設(shè),做好疫苗國家監(jiān)管體系評估準備工作。
會上,上海、江西、廣東、四川和陜西5個省(市)藥監(jiān)局負責人圍繞立法執(zhí)法、普法宣傳等進行交流發(fā)言。
為推動深入貫徹落實習近平法治思想,會議還舉行專題講座,邀請中國政法大學校長、國家局法律顧問組組長馬懷德講授習近平法治思想。國家藥監(jiān)局在京局領(lǐng)導(dǎo)、局藥品安全總監(jiān)參加講座。
國家藥監(jiān)局相關(guān)司局、直屬單位的相關(guān)負責人及相關(guān)人員在主會場參會,各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團藥監(jiān)局分管負責人、法規(guī)處負責人及有關(guān)人員在分會場參加視頻會議。
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