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平泉市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平泉市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的通知
發(fā)布時(shí)間:2023/10/12 信息來源:查看

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、市直有關(guān)部門:

??? 將《平泉市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》印發(fā),請認(rèn)貫徹落實(shí)。

?

平泉市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

1?總則

1.1 編制目的

為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后,各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高衛(wèi)生健康部門應(yīng)對突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》和《平泉市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《平泉市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4 工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);屬地管理、明確職責(zé);依靠科學(xué)、依法規(guī)范;反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;整合資源、信息共享;平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈;加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。

2?醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級

根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(V級)四級。

2.1 特別重大事件(I級)

有下列情形之一的為醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件(Ⅰ級):

(1)一次事件傷亡100人以上,且危重人員多,或者核事故和突發(fā)放射事故、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡,省人民政府或有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。

(2)跨?。▍^(qū)、市)的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

(3)國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

2.2 重大事件(Ⅱ級)

有下列情形之一的為醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件(Ⅱ 級):

(1)一次事件傷亡50人以上、99人以下,其中,死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。

(2)跨設(shè)區(qū)市的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

(3)省級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

2.3較大事件(Ⅲ級)

有下列情形之一的為醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(Ⅲ 級):

(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下,其中,死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。

(2)市人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。

2.4 一般事件(Ⅳ級)

有下列情形之一的為醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(IV級):

(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下,其中,死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。

(2)市人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

3?醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系及職責(zé)

在市人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,市衛(wèi)健局要與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致,共同應(yīng)對突發(fā)公共事件,做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括:現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、市衛(wèi)健局成立的醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)(指各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括市醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所和各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。

3.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門職責(zé)

市衛(wèi)健局成立局長任組長,主管副局長任副組長,辦公室、醫(yī)政醫(yī)管、疾病控制、衛(wèi)生應(yīng)急、財(cái)務(wù)審計(jì)等科(股)室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本市內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

市人民政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案協(xié)助衛(wèi)健局做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品的儲備。根據(jù)實(shí)際需要將突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所需必要經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。

市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序,保證醫(yī)療衛(wèi)生救援車輛優(yōu)先通行和現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。

市民政局:負(fù)責(zé)符合條件的困難群眾進(jìn)行相應(yīng)的社會救助,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化工作。

市交通運(yùn)輸局、北京鐵路局平泉火車站、高鐵站:負(fù)責(zé)優(yōu)先安排突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援人員以及防治藥品、器械、物資等的緊急運(yùn)送,確保運(yùn)輸安全通暢。情況特別緊急時(shí),對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展地震災(zāi)害發(fā)生地區(qū)傷殘人員搜救工作,協(xié)助衛(wèi)生健康局做好醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

市水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展水災(zāi)發(fā)生地區(qū)傷殘人員搜救工作,協(xié)助衛(wèi)生部門做好醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)資料,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急救援的措施建議。配合衛(wèi)生部門做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

市紅十字會:負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和普及應(yīng)急救護(hù)知識。依法接受各類組織和個(gè)人的捐贈,及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道主義援助。

其它突發(fā)公共事件發(fā)生后,由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展傷、殘人員搜救工作,協(xié)助衛(wèi)生健康局做好醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

3.2專家組

市衛(wèi)健局組建專家組,對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、答疑、技術(shù)指導(dǎo)和支持。

3.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。其中,市醫(yī)院、市中醫(yī)院承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療救援和傷員轉(zhuǎn)運(yùn);市疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3.4 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

市衛(wèi)健局根據(jù)實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件發(fā)生現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,由在現(xiàn)場的職務(wù)最高的同志擔(dān)任指揮,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。指揮部成員由醫(yī)療、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。

4?醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急反應(yīng)和終止

4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急反應(yīng)的原則

接到醫(yī)療衛(wèi)生救援通知或突發(fā)事件報(bào)告后,市衛(wèi)健局要根據(jù)實(shí)際情況需要,啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分級反應(yīng)的原則和突發(fā)公共事件應(yīng)急總體及專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,作出相應(yīng)級別反應(yīng),立即報(bào)告市人民政府,并上報(bào)市衛(wèi)生健康委領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)健局在接到外市區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援求援通知后,要及時(shí)通知有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,組織做好醫(yī)療衛(wèi)生救援所需人員與物資準(zhǔn)備,并服從上一級衛(wèi)生健康委的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共事件發(fā)生地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4.2 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級反應(yīng)

(1)特別重大事件(Ⅰ級)和重大事件(11級)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急反應(yīng)

在國家衛(wèi)生健康委和省、市衛(wèi)生健康委的指揮下,根據(jù)我市的實(shí)際情況,組織協(xié)調(diào)開展特別重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并組織專家對傷病員救治情況進(jìn)行評估、報(bào)告。

(2)較大事件(Ⅲ級)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急反應(yīng)

在省、市衛(wèi)生健康委的指揮下,立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,迅速組織應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)公共事件現(xiàn)場,組織開展醫(yī)療救治。同時(shí),組織專家對傷病及救治情況進(jìn)行綜合評估,分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處理工作建議,并實(shí)時(shí)向市人民政府和上級衛(wèi)生健康委報(bào)告救援情況。

(3)一般事件(Ⅳ級)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急反應(yīng)

市衛(wèi)健局接到醫(yī)療衛(wèi)生救援一般突發(fā)公共事件的報(bào)告后,應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援,組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估。同時(shí),向市人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上一級衛(wèi)生健康委報(bào)告有關(guān)處理情況,必要時(shí)請求支援。

4.3 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

各應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展醫(yī)療救治,又要注意自我保護(hù),確保安全。

為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況,做好現(xiàn)場醫(yī)療救治指揮工作,使衛(wèi)生救援工作緊張有序的進(jìn)行,衛(wèi)健局在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置的現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,主要或主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,加快搶救進(jìn)程?,F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

4.3.1 現(xiàn)場搶救

到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷,先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

4.3.2 轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險(xiǎn)或傷病員情況允許時(shí),要迅速將傷病員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)并做好以下工作:

(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢,對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡,提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療車內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)的過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。

(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

(6)接納傷員的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要積極開展傷病員的救治工作,最大限度地降低死亡率。

4.4 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后,衛(wèi)健局要根據(jù)具體情況組織疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所等有關(guān)人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、評價(jià)和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,采取有效的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共事件造成的次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保大災(zāi)之后無大疫。

4.5 信息報(bào)告

市醫(yī)院急救中心和其他醫(yī)療單位在接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后,在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或市衛(wèi)健局。

現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位要每日向市衛(wèi)計(jì)局報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展情況等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。市衛(wèi)健局要及時(shí)向市人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部和上一級衛(wèi)生健康委報(bào)告有關(guān)情況。

4.6 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急反應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作終止需符合以下條件:突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療單位得到救治,經(jīng)市人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),或經(jīng)市衛(wèi)健局批準(zhǔn),醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急反應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急反應(yīng)終止的信息報(bào)告上一級衛(wèi)生健康委。

5?醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援要遵循“平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈”的原則,市衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.1 信息系統(tǒng)

在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生健康管理之間,以及衛(wèi)生健康局與相關(guān)部門之間的信息共享。

5.2 急救機(jī)構(gòu)

根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,以市醫(yī)院120緊急救援中心為依托,完善急救網(wǎng)絡(luò)。??

5.3 化學(xué)中毒、核和輻射醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的建設(shè)

市醫(yī)院要加強(qiáng)與省級化學(xué)中毒救治基地和核和輻射救治基地的聯(lián)系。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,根據(jù)實(shí)際情況建立化學(xué)中毒、核和輻射應(yīng)急救治專業(yè)科室。

5.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍

市衛(wèi)健局要組建綜合性的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,人員不少于20人,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要分別成立醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好隨時(shí)待命準(zhǔn)備。

市衛(wèi)健局要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作隊(duì)伍的穩(wěn)定,嚴(yán)格管理,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。

5·5 物資儲備

衛(wèi)健局提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、防護(hù)用品等物資的儲備計(jì)劃。并負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資儲備、保證供應(yīng)。

5.6 醫(yī)療衛(wèi)生救援費(fèi)用

自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡,市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。

安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡,事故發(fā)生單位應(yīng)向市醫(yī)療急救中心或相關(guān)醫(yī)療單位支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費(fèi)用,有關(guān)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡,由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用,有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

市財(cái)政局可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或市人民政府的決定對醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助。

各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對參加醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員,做好理賠工作。

5.7 醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運(yùn)輸保障

各醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備必要的交通工具和通訊設(shè)備。

6?醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與

市衛(wèi)健局要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識普及的組織、宣傳資料的提供和師資的培訓(xùn)工作;廣播、電視等新聞媒體要擴(kuò)大對社會公眾的宣傳教育;各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要加強(qiáng)對所屬人員的宣傳教育。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。

7?附則

7.1 責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

市衛(wèi)健局對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

7.2 預(yù)案制定與修訂

本預(yù)案由市衛(wèi)健局組織制定并報(bào)市人民政府審批發(fā)布。??

本預(yù)案定期進(jìn)行評審,根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

7.3 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。


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