江蘇省深化醫(yī)改暨省級(jí)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2021年5月8日
目??? 錄
? 省委、省政府出臺(tái)深化醫(yī)療保障制度改革實(shí)施意見(jiàn)
? 上海市副市長(zhǎng)彭沉雷考察長(zhǎng)三角（東臺(tái)）康養(yǎng)基地建設(shè)
? 國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)施子海調(diào)研我省醫(yī)療保障工作
? 省體育局副局長(zhǎng)熊偉調(diào)研宿遷體醫(yī)融合工作
? 東市委書記李玲專題調(diào)研深化醫(yī)改工作
? 南京多措并舉強(qiáng)化三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作
? 省委、省政府出臺(tái)深化醫(yī)療保障制度改革實(shí)施意見(jiàn)
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?? 日前，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，到2025年，構(gòu)建更加成熟定型的醫(yī)療保障制度體系，全面完善待遇保障、籌資運(yùn)行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機(jī)制，基本完成醫(yī)藥服務(wù)供給、醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展。到2030年，全面建成以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系，醫(yī)保治理現(xiàn)代化水平走在全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障更加公平、更有效率、更可持續(xù)、更加便捷、更好保障病有所醫(yī)的改革目標(biāo)。
?? 《意見(jiàn)》明確，一是完善公平適度統(tǒng)一的基本醫(yī)療保障制度。到2022年，全面做實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，探索推進(jìn)市級(jí)以下醫(yī)療保障部門垂直管理，推動(dòng)省級(jí)統(tǒng)籌。改革職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，建立健全門診共濟(jì)保障機(jī)制。完善統(tǒng)一門診慢性病、門診特殊病保障制度。完善和規(guī)范居民大病保險(xiǎn)、職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助及企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。完善統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度，將救助對(duì)象在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個(gè)人自付費(fèi)用控制在政策范圍內(nèi)住院總費(fèi)用10%以內(nèi)。在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)，醫(yī)?；鹣阮A(yù)付、后結(jié)算。二是大力促進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展。堅(jiān)持政府推進(jìn)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與，建立健全補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)有效銜接、互為補(bǔ)充的政策體系。引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的保本微利型補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。充分發(fā)揮工會(huì)、慈善組織、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織在減輕大病醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)方面的作用。建立健全罕見(jiàn)病用藥保障、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療互助、慈善捐贈(zèng)等多層次保障機(jī)制。三是完善穩(wěn)健可持續(xù)的籌資運(yùn)行機(jī)制。大力促進(jìn)靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，到2030年，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)占參?？?cè)藬?shù)的50%左右。參保率穩(wěn)定在98%以上。均衡個(gè)人、用人單位、政府三方籌資繳費(fèi)責(zé)任，優(yōu)化個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。四是建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制?？茖W(xué)編制醫(yī)療保障基金收支預(yù)算，健全醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間協(xié)商談判機(jī)制。建立健全全省統(tǒng)一的醫(yī)保基金績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、預(yù)警機(jī)制。全面實(shí)行總額控制下按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，推廣按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)、按病種分值付費(fèi)，實(shí)施醫(yī)療康復(fù)、慢性精神疾病等長(zhǎng)期住院按床日付費(fèi)，門診特殊慢性病按人頭付費(fèi)，探索對(duì)縣域緊密型醫(yī)療共同體實(shí)行總額付費(fèi)。完善醫(yī)保差異化支付政策，合理拉開(kāi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)間報(bào)銷水平差距。支持中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種支付方式改革。探索醫(yī)療服務(wù)與藥品分開(kāi)支付。到2025年，實(shí)現(xiàn)按疾病診斷相關(guān)分組和按病種分值付費(fèi)覆蓋所有二級(jí)以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。制定全省統(tǒng)一的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法，逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療保障”結(jié)算服務(wù)。創(chuàng)新定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。五是健全嚴(yán)密安全的基金監(jiān)管體制機(jī)制。到2025年，全面建成醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度體系，形成以法治為保障，信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，多形式檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為依托，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、個(gè)人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局。大力推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查，綜合運(yùn)用協(xié)議、行政、司法、信用等手段，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，完善行刑銜接機(jī)制，堅(jiān)決打擊欺詐騙保行為，對(duì)涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保醫(yī)師、參保人員和醫(yī)藥企業(yè)醫(yī)保信用信息記錄、信用評(píng)價(jià)制度和積分管理制度，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。六是協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。深化藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)使用改革，全面建立陽(yáng)光采購(gòu)制度，加強(qiáng)招標(biāo)、采購(gòu)、配送、使用、結(jié)算、監(jiān)管和再監(jiān)督一體化的省陽(yáng)光采購(gòu)和綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)線上公開(kāi)交易、應(yīng)采盡采；堅(jiān)持招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤，全面實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)；推進(jìn)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算，完善醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與集中采購(gòu)價(jià)格協(xié)同機(jī)制。積極推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格改革，建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制，完善陽(yáng)光采購(gòu)價(jià)格信息共享機(jī)制；完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，建立價(jià)格科學(xué)確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)價(jià)格常態(tài)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管。完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。健全全科和?？漆t(yī)療服務(wù)合作分工的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系，強(qiáng)化基層全科醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，逐步建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接。合理規(guī)劃各類醫(yī)療資源布局，完善區(qū)域公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配置管理，加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展。補(bǔ)齊護(hù)理、兒科、老年科、精神科等緊缺醫(yī)療服務(wù)短板。支持優(yōu)質(zhì)仿制藥研發(fā)和使用，促進(jìn)仿制藥替代。健全短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和分級(jí)應(yīng)對(duì)體系。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員診療行為，推行處方點(diǎn)評(píng)制度，促進(jìn)合理用藥。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部專業(yè)化、精細(xì)化管理，分類完善科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果與醫(yī)?；鹬Ц稈煦^。改革現(xiàn)行科室和個(gè)人核算方式，完善激勵(lì)相容、靈活高效、符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，健全績(jī)效考核分配制度。七是全面推進(jìn)醫(yī)保公共服務(wù)治理創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。提高醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算質(zhì)效。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。全面施行全省統(tǒng)一的醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，建成醫(yī)保公共服務(wù)“云平臺(tái)”。到2022年，建成全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)均等可及。全面建成全省醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與部門間數(shù)據(jù)信息共享應(yīng)用。構(gòu)建全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系，構(gòu)建“15分鐘醫(yī)保公共服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心就近辦理。推進(jìn)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)法人治理，積極引入社會(huì)力量參與經(jīng)辦服務(wù)。規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與商業(yè)保險(xiǎn)公司、社會(huì)組織的合作，完善激勵(lì)約束機(jī)制。加快建立跨區(qū)域醫(yī)保管理協(xié)作機(jī)制和異地就醫(yī)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化區(qū)域合作。更好發(fā)揮高端智庫(kù)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的決策支持和技術(shù)支撐作用。
?? 《意見(jiàn)》要求，各級(jí)黨委和政府要把醫(yī)療保障制度改革作為重要工作任務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到醫(yī)療保障改革發(fā)展全過(guò)程。加強(qiáng)醫(yī)療保障領(lǐng)域地方立法和制度建設(shè)。建立醫(yī)保部門牽頭，民政、司法、財(cái)政、衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀保監(jiān)等部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥制度政策之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各地政策銜接規(guī)范、保障水平適宜適度，協(xié)同推進(jìn)改革。
?? 上海市副市長(zhǎng)彭沉雷考察長(zhǎng)三角（東臺(tái)）康養(yǎng)基地建設(shè)
?? 日前，上海市副市長(zhǎng)彭沉雷率隊(duì)來(lái)鹽城考察，并參加長(zhǎng)三角（東臺(tái)）康養(yǎng)基地建設(shè)推進(jìn)會(huì)。上海市政府副秘書長(zhǎng)趙祝平，鹽城市委書記戴源、市長(zhǎng)曹路寶出席活動(dòng)，長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任阮青主持會(huì)議。
考察團(tuán)一行實(shí)地察看了解鹽城市在生態(tài)文旅、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的思路和舉措。會(huì)上，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、衛(wèi)生健康委、教委和中國(guó)福利會(huì)、上海申康醫(yī)院發(fā)展中心、上海地產(chǎn)集團(tuán)、上海瑞金醫(yī)院、華東療養(yǎng)院等部門單位負(fù)責(zé)同志先后作交流發(fā)言。上海市有關(guān)部門與鹽城市及東臺(tái)市分別簽訂長(zhǎng)三角（東臺(tái)）康養(yǎng)基地醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)三個(gè)專項(xiàng)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，項(xiàng)目將引入一批上海高端教育、醫(yī)療資源以及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)上海瑞金醫(yī)院（東臺(tái)院區(qū)）和華東療養(yǎng)院（東臺(tái)院區(qū)）建設(shè)，推動(dòng)上海知名教育機(jī)構(gòu)來(lái)鹽城辦學(xué)。
?? 趙祝平指出，這次考察充分體現(xiàn)了上海深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)長(zhǎng)三角（東臺(tái)）康養(yǎng)基地建設(shè)的定力和決心。三個(gè)專項(xiàng)協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著康養(yǎng)基地建設(shè)又向前邁出了一大步，增添了雙方加強(qiáng)下一步合作的信心。兩地各有關(guān)方面要穩(wěn)定和固化前期洽談成果，加強(qiáng)對(duì)接溝通，尋求合作共贏，推動(dòng)項(xiàng)目盡快進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)實(shí)施階段。要緊咬時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照既定目標(biāo)任務(wù)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、平臺(tái)公司組建、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面狠抓推進(jìn)落實(shí)，力爭(zhēng)盡快落地見(jiàn)效，為全力打造長(zhǎng)三角區(qū)域合作示范項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?? 戴源對(duì)上海考察團(tuán)一行來(lái)鹽表示歡迎。他說(shuō)，加快接軌大上海、全面融入長(zhǎng)三角，是我們貫徹新思想、踐行新理念、融入新格局的重要抓手。醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)三項(xiàng)協(xié)議的簽署標(biāo)志著長(zhǎng)三角（東臺(tái)）康養(yǎng)基地項(xiàng)目進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。鹽城各相關(guān)地區(qū)和部門要按照江蘇省委省政府部署要求，在上海市委市政府的大力支持下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早日建成、早日營(yíng)運(yùn)。要對(duì)標(biāo)上海水平，在打造高端康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列。要以黨史學(xué)習(xí)教育為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，提供高效政務(wù)服務(wù)，讓鹽城人民群眾早日在家門口享受上海優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù)、共享一體化發(fā)展紅利。
?? 曹路寶指出，要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，對(duì)標(biāo)世界級(jí)生態(tài)會(huì)客廳、康養(yǎng)休閑地，著力打造綠色轉(zhuǎn)型的典范。要樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn)，編制最優(yōu)實(shí)施方案，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)康養(yǎng)基地建設(shè)。要細(xì)化工作計(jì)劃，按照“任務(wù)清單化、目標(biāo)項(xiàng)目化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化、工作責(zé)任化”要求，全力加快康養(yǎng)基地各項(xiàng)工程建設(shè)；要強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)，鹽城將為康養(yǎng)項(xiàng)目提供最有力的要素支撐、最完善的配套政策、最優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，不斷推動(dòng)康養(yǎng)基地項(xiàng)目合作向縱深發(fā)展。
?? 國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)施子海調(diào)研我省醫(yī)療保障工作
?? 日前，國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)施子海到我省調(diào)研醫(yī)療保障工作。施子海在南京召開(kāi)專題座談會(huì)，聽(tīng)取我省醫(yī)保信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)籌層次等有關(guān)工作情況的匯報(bào)，并赴蘇州市醫(yī)保中心、市立醫(yī)院等地實(shí)地查看醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼貫標(biāo)開(kāi)展情況，對(duì)推進(jìn)我省醫(yī)保信息化工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)和明確要求。
?? 施子海充分肯定我省在醫(yī)療保障信息化建設(shè)、信息業(yè)務(wù)編碼貫標(biāo)、電子醫(yī)保憑證推廣等方面取得的工作成效。他強(qiáng)調(diào)，醫(yī)保信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升醫(yī)?，F(xiàn)代化治理體系和治理能力的重要抓手，江蘇要把握工作節(jié)奏，遵循統(tǒng)一的原則高標(biāo)準(zhǔn)建成醫(yī)保信息系統(tǒng)，確保按時(shí)完成國(guó)家信息化工作任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重防范安全及廉政風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)組織保障、壓實(shí)環(huán)節(jié)責(zé)任，為參保群眾提供更加便捷、全面的醫(yī)保服務(wù)。
?? 會(huì)上，省醫(yī)保局局長(zhǎng)周英匯報(bào)我省醫(yī)保相關(guān)工作進(jìn)展情況，并表示將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保信息化工作推進(jìn)，按照國(guó)家醫(yī)保局要求不折不扣地完成工作任務(wù)，努力為人民群眾提供高質(zhì)量的醫(yī)保服務(wù)。
?? 省體育局副局長(zhǎng)熊偉調(diào)研宿遷體醫(yī)融合工作
?? 近日，省體育局副局長(zhǎng)熊偉實(shí)地觀摩調(diào)研宿遷市體育康復(fù)醫(yī)院。宿遷市衛(wèi)生健康委黨委書記張巖、市體育局局長(zhǎng)錢輝等陪同調(diào)研。
?? 熊偉聽(tīng)取宿遷市體醫(yī)融合工作開(kāi)展情況及下一步的工作打算。宿遷市體育康復(fù)醫(yī)院是該市體醫(yī)融合的試點(diǎn)醫(yī)院，同時(shí)正在積極籌備掛牌成立市體育醫(yī)院。熊偉實(shí)地觀摩體醫(yī)診療室、體質(zhì)測(cè)試區(qū)、中醫(yī)理療區(qū)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)區(qū)及成人康復(fù)、兒科康復(fù)等區(qū)域。
?? 熊偉對(duì)宿遷市體醫(yī)融合發(fā)展工作給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，體育與衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)合作、密切協(xié)調(diào)，引導(dǎo)更多群眾知曉并接受體醫(yī)融合理念，實(shí)現(xiàn)體醫(yī)融合在服務(wù)群眾生活、助力民生幸福、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的多重作用。
?? 近年來(lái)，宿遷市高度重視體醫(yī)融合工作，加快提升運(yùn)動(dòng)處方師從業(yè)人員專業(yè)水準(zhǔn)，推動(dòng)這項(xiàng)惠民工作落到實(shí)處；將出臺(tái)“七融合”體醫(yī)融合發(fā)展方案，積極爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省體醫(yī)融合試點(diǎn)城市，進(jìn)一步推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合發(fā)展。
?? 啟東市委書記李玲專題調(diào)研深化醫(yī)改工作
?? 近日，啟東市委書記李玲專題調(diào)研全市醫(yī)改工作并召開(kāi)座談會(huì)。市領(lǐng)導(dǎo)唐海兵、黃晨參加調(diào)研。
?? 李玲對(duì)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革等前期工作給予充分肯定，強(qiáng)調(diào)全力支持縣域醫(yī)改試點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)，推動(dòng)全市深化醫(yī)改工作走在前列。一是深化對(duì)外合作，加速對(duì)接上海，主動(dòng)引進(jìn)上海及周邊優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，跑好對(duì)接浦東“第一棒”；二是全力加大人才引進(jìn)力度，人才要引得進(jìn)、留得住、用得好。在加大薪酬獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，為人才創(chuàng)造發(fā)展空間；三是加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部考核機(jī)制，暢通人員上下通道。將正向激勵(lì)與反向懲戒緊密結(jié)合，營(yíng)造“能者上、庸者下、劣者汰”的氛圍，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員新活力；四是合理規(guī)劃全市醫(yī)療資源布局，在現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加緊落實(shí)中醫(yī)院異地搬遷項(xiàng)目。
?? 啟東市醫(yī)改辦主任、市衛(wèi)生健康委主任陸健泉匯報(bào)全市貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要措施和成效、當(dāng)前面臨的難題及“十四五”期間工作的思路和建議。市人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院主要負(fù)責(zé)人分別就醫(yī)院改擴(kuò)建、人才引進(jìn)、學(xué)專科建設(shè)的思路和舉措進(jìn)行發(fā)言。
?? 南京多措并舉強(qiáng)化三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作
?? 一、充分發(fā)揮醫(yī)管委在公立醫(yī)院管理中作用。按照市公立醫(yī)院管理委員會(huì)會(huì)議精神，在國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核的基礎(chǔ)上完善績(jī)效考核體系，綜合考慮黨建工作、成本控制、項(xiàng)目管理、安全生產(chǎn)等因素，形成具有南京特色的三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系。
?? 二、重視績(jī)效考核結(jié)果分析。鼓樓、婦幼、口腔三家醫(yī)院在國(guó)家績(jī)效考核中分別取得較好成績(jī)，各家醫(yī)院根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)得分情況，用數(shù)據(jù)分析各自存在的主觀問(wèn)題與客觀因素，以問(wèn)題為導(dǎo)向研究制定整改措施。市衛(wèi)生健康委組織相關(guān)專家進(jìn)行咨詢研究，下發(fā)南京市三級(jí)公立醫(yī)院國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo)考核結(jié)果分析報(bào)告。
?? 三、研究制定個(gè)性化指標(biāo)體系。根據(jù)各醫(yī)院類型、特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r，分門別類細(xì)化考核內(nèi)容，進(jìn)一步完善績(jī)效考核權(quán)重體系和評(píng)分方法，推進(jìn)公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展。
?? 四、推進(jìn)市屬公立醫(yī)院績(jī)效考核數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。充分運(yùn)用信息化支撐作用，加強(qiáng)醫(yī)院病案質(zhì)量控制，提高上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)管，不斷推進(jìn)績(jī)效考核結(jié)果向優(yōu)發(fā)展。
?? 五、加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用。實(shí)行市屬公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪制度。將績(jī)效考核結(jié)果作為核定醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪的重要依據(jù)，把考核結(jié)果作為公立醫(yī)院人事任免、財(cái)政投入、發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)核撥、績(jī)效工資總量核定、醫(yī)保的結(jié)算與考核政策調(diào)整的參考。
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