各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管局,市局相關(guān)科室、市食品藥品稽查支隊:
??? 現(xiàn)將《蚌埠市2018年食品藥品稽查工作要點》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
2018年5月25日
蚌埠市2018年食品藥品稽查工作要點
2018年,稽查工作總體思路是:全面貫徹落實黨的十九大精神,圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作,以稽查辦案為主線,立足線上和線下兩個戰(zhàn)場,實現(xiàn)查辦數(shù)量和辦案質(zhì)量的“雙提升”,為全市人民的飲食用藥安全保駕護航。
??? 一、嚴厲打擊食品藥品違法行為。組織食品藥品稽查執(zhí)法系列行動,保持打假治劣高壓態(tài)勢,加大食品藥品違法行為打擊力度。全年食品藥品行政處罰案件(一般程序)結(jié)案數(shù)不得低于2.8件/萬人,全年案件查辦結(jié)案率達到96%。
??? 做好不合格食品藥品報告書處置工作,建立電子臺賬,實現(xiàn)每份報告書處置(核查、查處)可跟蹤可追溯,確保在抽檢平臺不合格報告核查處置欄目內(nèi)各項目按時填報完成率達到100%。
??? 繼續(xù)組織食品藥品“網(wǎng)劍行動”。采取集中打擊與分散行動相結(jié)合的形式,力爭發(fā)現(xiàn)一批食品藥品案件線索,懲治一批違法犯罪分子,嚴厲打擊以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的食品藥品制假售假行為。
??? 落實處罰到人的要求,依法對食品藥品違法行為直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予資格罰,切實讓違法者付出應有的代價。
??? 二、突出大案要案查辦。以破除本地區(qū)域性、行業(yè)性“潛規(guī)則”為目標,發(fā)揮好投訴舉報、監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測等案源渠道作用,開展精準打擊,集中力量查辦一些大案要案。各縣區(qū)局較大、重大案件結(jié)案數(shù)不低于2.8件/百萬人。
??? 三、積極推進食品藥品安全信用體系建設(shè)。強化食品藥品信用數(shù)據(jù)歸集,推動食品藥品信用信息充分共享;實施“紅黑名單”制度,建立信用獎懲措施清單,建立健全聯(lián)合獎懲觸發(fā)響應反饋機制;加強政務、個人、行業(yè)誠信建設(shè);加強誠信教育宣傳,深化誠信實踐活動。
??? 四、加大對違法廣告的整治力度。全面做好違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測,做到發(fā)現(xiàn)及時、移交及時、處理及時。加大對嚴重違法廣告的產(chǎn)品監(jiān)督抽驗,嚴格執(zhí)行省局暫停銷售措施,嚴查重懲拒不執(zhí)行暫停銷售措施的生產(chǎn)經(jīng)營者。
??? 五、持續(xù)推動案件質(zhì)量提升。落實痕跡化管理,做到案件查辦全程留痕。繼續(xù)組織案卷質(zhì)量評查和十大典型案例評定,推動落實蚌埠市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)稽查執(zhí)法規(guī)范(試行)的各項要求,提升案卷質(zhì)量。充實行政處罰決定書內(nèi)容,提高案件說理水平和執(zhí)法程序公開程度。加強案卷保管和處罰事項履行管理,開展稽查能手評選。
??? 六、形成稽查執(zhí)法合力。發(fā)揮稽查支隊對食品藥品稽查執(zhí)法工作的牽頭抓總作用,加強稽查機構(gòu)與監(jiān)管科室的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)稽查執(zhí)法與日常監(jiān)管的無縫對接。調(diào)整稽查辦案考核指標,調(diào)動各縣區(qū)稽查執(zhí)法工作積極性。定期召開稽查執(zhí)法工作推進會,對重點案件實行掛牌督辦,加強對重大案件查處工作的協(xié)調(diào)指導和督辦。落實案件線索信息互通互享要求。
??? 七、探索區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。按照《食品藥品案件協(xié)助調(diào)查管理規(guī)定》的要求,及時、準確完成協(xié)查工作,案件協(xié)查回復率要達到100%。積極探索區(qū)域稽查打假協(xié)作機制,和相關(guān)地市簽署稽查聯(lián)動協(xié)作協(xié)議。
??? 八、強化行刑銜接和部門聯(lián)動。加強與公檢法機關(guān)的溝通協(xié)作,健全信息共享、溝通便捷、相互配合、相互支持的協(xié)作機制,繼續(xù)開展聯(lián)合辦案、聯(lián)合督辦、聯(lián)合指導,以司法機關(guān)的權(quán)威增強對食品藥品違法犯罪行為的威懾。加強與農(nóng)業(yè)、工商質(zhì)監(jiān)、商務、糧食等各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)對食品藥品違法行為的全方位整治。
??? 九、全面落實信息公開。貫徹行政處罰信息統(tǒng)一公示制度,各縣區(qū)局按照原有格式向社會公示行政處罰信息并報市局統(tǒng)一公示。認真執(zhí)行《食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則》,全面落實食品藥品行政處罰決定書全文公開要求,確保應公開行政處罰信息公開率100%。
??? 十、打造稽查執(zhí)法鋼鐵隊伍。加強稽查辦案業(yè)務技能培訓,提升隊伍綜合能力。切實改進工作作風,堅持文明執(zhí)法、公正辦案、敢于碰硬、勇于擔當。落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格遵守執(zhí)法辦案紀律,杜絕稽查執(zhí)法過程中違法違紀行為。