各縣、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、單位,中央、省屬在武有關(guān)單位:
??? 為全面貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(甘政發(fā)〔2022〕44號(hào))精神,進(jìn)一步加快推動(dòng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際制定了《武威市貫徹落實(shí)〈甘肅省“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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????武威市人民政府辦公室
?????2023年3月10日
(此件正文公開發(fā)布,附件不公開)
武威市貫徹落實(shí)《甘肅省“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施方案?
為全面貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)<“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃>的通知》(甘政發(fā)〔2022〕44號(hào),進(jìn)一步推動(dòng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、自主創(chuàng)新能力顯著提高、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng),逐步形成產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)、集聚程度更高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更大、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元化發(fā)展新格局,形成特色鮮明的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,力爭(zhēng)全市生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模超30億,年均增長(zhǎng)10%以上;創(chuàng)新能力持續(xù)提升,培育國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)以上,重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%。龍頭企業(yè)實(shí)力顯著提升,培育新增1家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上的骨干企業(yè),1家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上的重點(diǎn)企業(yè)。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)現(xiàn)代中醫(yī)藥傳承特色發(fā)展
以道地中藥材種質(zhì)資源和標(biāo)準(zhǔn)化基地為基源,加強(qiáng)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)與高效利用,加快中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?;N植,推動(dòng)大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工建設(shè),推進(jìn)中藥材飲片、配方顆粒生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展小包飲片、精制切片、超微飲片、工業(yè)切片、鮮制切片等新型高品質(zhì)中藥切片。加強(qiáng)中成藥大品種二次開發(fā),篩選經(jīng)典名方、名老中醫(yī)驗(yàn)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑,開發(fā)研制中藥新品種,持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游休閑、健康康養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,積極推進(jìn)武威漢代醫(yī)簡(jiǎn)文化園建設(shè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥文化基地建設(shè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。(責(zé)任部門:市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局、市文體廣電旅游局、市商務(wù)局)
(二)高端醫(yī)療器械數(shù)字智能發(fā)展
持續(xù)推進(jìn)武威重離子醫(yī)用加速器臨床應(yīng)用,帶動(dòng)集癌癥精準(zhǔn)治療、高端裝備制造和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)為一體的碳離子醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)用于傳染性疾病、遺傳性疾病、慢性病、腫瘤等疾病篩查的體外診斷產(chǎn)品發(fā)展。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局、市衛(wèi)生健康委)
(三)化學(xué)藥及制劑創(chuàng)新綠色發(fā)展
積極培育引進(jìn)化學(xué)藥品制造企業(yè),建設(shè)農(nóng)藥原藥及中間體、醫(yī)藥原藥及中間體等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)由化工原料、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)為主向醫(yī)藥原料藥及制劑產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)原研藥、新型制劑等研發(fā),形成“基礎(chǔ)化工原料—醫(yī)藥中間體—化學(xué)原料藥—化學(xué)制劑”產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局)
(四)生物信息深度融合發(fā)展
開展企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)5G內(nèi)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)融合應(yīng)用。支持化工企業(yè)更新裝備智能化設(shè)備,在危險(xiǎn)化學(xué)品輸送、投料、反應(yīng)、分離和干燥等全過程采用DCS、SIS等智能化控制,實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”。積極推進(jìn)化工領(lǐng)域數(shù)字化生產(chǎn)車間、智能化工廠建設(shè),培育可復(fù)制、可推廣的典型應(yīng)用場(chǎng)景和經(jīng)驗(yàn)做法。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、臨床決策支持系統(tǒng)、個(gè)體健康診斷以及藥物研發(fā)等領(lǐng)域深度應(yīng)用,培育發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)構(gòu)建1個(gè)引領(lǐng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
──全過程部署創(chuàng)新鏈。完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,支持產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域科技研發(fā)和示范應(yīng)用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接,支持引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等成立企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)合攻關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù),突破產(chǎn)業(yè)鏈中的短板。打通創(chuàng)新鏈全流程的“雙向鏈接快車道”,驅(qū)動(dòng)更多科技資源向創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新效率高的企業(yè)集聚,促進(jìn)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局)
──標(biāo)志性建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以甘肅普安制藥股份有限公司為龍頭,以宣肺止嗽合劑擴(kuò)能生產(chǎn)為基礎(chǔ),圍繞原料藥的種植、加工、銷售、使用等環(huán)節(jié)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,明晰產(chǎn)業(yè)鏈上下游橫向、縱向分布,補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié),全力做好補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的文章,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平,使重點(diǎn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生根植性,形成布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市工信局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)
──高標(biāo)準(zhǔn)打造人才鏈。暢通科技人才流動(dòng)使用渠道,做好內(nèi)留外引。加強(qiáng)與知名高校及科研院所合作,依托院校的強(qiáng)勢(shì)團(tuán)隊(duì)吸引和集聚國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化高端人才。探索建立靈活的院企合作模式,鼓勵(lì)科研院所與企業(yè)以專利共享、技術(shù)入股的方式進(jìn)行合作,最大限度地激發(fā)科技人才的積極性和創(chuàng)造性。(責(zé)任單位:市人社局、市教育局、市科技局)
──多層次拓展資本鏈。積極發(fā)揮政府投資基金的杠桿和引導(dǎo)作用,用好用活省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,通過天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等新型投融資方式為生物醫(yī)藥企業(yè)提供投融資服務(wù)。完善“政銀企”新型合作機(jī)制,深化產(chǎn)融對(duì)接合作,分領(lǐng)域、多形式的開展“政銀企”+租賃、擔(dān)保、基金、創(chuàng)投等專業(yè)性融資對(duì)接服務(wù),延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮“科技+金融”作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供科技信用貸、科技擔(dān)保貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等服務(wù),加強(qiáng)信貸支持力度。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、武威銀保監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市科技局)
(二)形成3大梯次發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群
──鞏固發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)道地藥材GAP(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)生產(chǎn)基地,開展大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工,推行“龍頭企業(yè)+加工車間+專業(yè)合作社+種植戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈和管理體系,形成全鏈條風(fēng)險(xiǎn)可控的質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),培育壯大龍頭企業(yè),強(qiáng)化要素支撐、優(yōu)化服務(wù)保障,培育發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鏈主企業(yè),做大做強(qiáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)品種。推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)康融合,開展融合中醫(yī)特色的養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù),建成一批醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化的中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)到2025年,全產(chǎn)業(yè)鏈形成20億現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市文體廣電旅游局)
──全力打造生物制藥產(chǎn)業(yè)集群。支持大中型企業(yè)集團(tuán)、鏈主企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,聯(lián)合小微企業(yè)共同打造生物制藥產(chǎn)業(yè)集群,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,積極開展產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接,強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,實(shí)現(xiàn)“由弱到強(qiáng)”,強(qiáng)化生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。積極引進(jìn)一批顯示度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的重大創(chuàng)新藥品和器械的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,建成集研究開發(fā)、中試實(shí)驗(yàn)、孵化培育、加工制造于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局)
──聚力建設(shè)以高端原料藥引領(lǐng)的化學(xué)藥及制劑產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)揮精細(xì)化工基礎(chǔ)條件,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展專利藥原料藥生產(chǎn)項(xiàng)目,培育化學(xué)藥物產(chǎn)業(yè)“鏈主”型企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)共同發(fā)展。篩選綜合實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、研發(fā)投入大、發(fā)展?jié)摿^大的創(chuàng)新型骨干企業(yè)重點(diǎn)培育,支持企業(yè)延伸開發(fā)建設(shè)新項(xiàng)目,實(shí)施高端特色新型原料藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持原料藥中間體生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增品種,建設(shè)特色原料藥制劑一體化生產(chǎn)基地,推進(jìn)原料藥集約集聚發(fā)展。積極引進(jìn)技術(shù)含量高、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,加快培育壯大一批原料藥生產(chǎn)龍頭企業(yè),打造上下游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,培育一批特色突出的“小巨人”企業(yè),形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)體系。(責(zé)任單位:市工信局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)
(三)謀劃4類產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
──建立關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)共享平臺(tái)。圍繞生物醫(yī)藥領(lǐng)域重大共性技術(shù)需求,統(tǒng)籌龍頭骨干企業(yè)、高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新資源,通過鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組織多元投入,加強(qiáng)對(duì)外合作,開展協(xié)同共建等多種方式,引導(dǎo)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)、參與關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。推動(dòng)科研儀器、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源的開放共享,打造創(chuàng)新資源集聚、組織運(yùn)行開放、結(jié)構(gòu)模式多元的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)共享平臺(tái),為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭技術(shù)供給,為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù)。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市教育局)
──建立臨床研究支撐服務(wù)平臺(tái)。加大臨床轉(zhuǎn)化研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)及信息化建設(shè),提升臨床轉(zhuǎn)化研究能力。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和高校院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等共建實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)研究所和臨床轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái),形成集平臺(tái)支持、技術(shù)支撐、規(guī)范性管理、科研服務(wù)支持、多中心協(xié)調(diào)等多功能一體化臨床研究支撐體系。促進(jìn)市內(nèi)醫(yī)學(xué)公共資源開放共享。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立研究型病房試點(diǎn),加快專業(yè)化、系統(tǒng)化的臨床研究隊(duì)伍建設(shè),組建專業(yè)臨床研究聯(lián)盟,為臨床研究提供試驗(yàn)設(shè)計(jì)、倫理審查、GCP(藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范)核查、藥物警戒、生物統(tǒng)計(jì)等全方位服務(wù),形成具有影響力的臨床研究服務(wù)保障體系。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市科技局、市工信局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局)
──建立科技成果公共服務(wù)平臺(tái)。加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)、高校院所、企業(yè)工程技術(shù)研究中心等生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌利用,加快市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力。積極參加科技成果專項(xiàng)推介會(huì)、技術(shù)對(duì)接會(huì)、成果推介沙龍等活動(dòng),促進(jìn)高校院所與企業(yè)、園區(qū)、投資機(jī)構(gòu)充分對(duì)接合作,推動(dòng)技術(shù)需求與科技成果的精準(zhǔn)匹配,實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局)
──建立先進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施市、縣區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)能力達(dá)標(biāo)工程,健全完善科學(xué)權(quán)威的藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,建立檢測(cè)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為不具備建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。緊扣碳離子等國(guó)產(chǎn)大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著力解決放射性治療器械、無(wú)源植入器械、醫(yī)用光學(xué)器械、醫(yī)用生物防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)等醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)“卡脖子”問題,整體提升我市醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)能力。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局、市工信局、市衛(wèi)生健康委、市政府國(guó)資委)
四、重點(diǎn)工程
(一)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施提升工程
依托普安、泰康等特色醫(yī)藥龍頭骨干企業(yè)和武威重離子治療中心項(xiàng)目建設(shè),支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,鼓勵(lì)組建行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等公共創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展,積極爭(zhēng)取銜接,力爭(zhēng)武威腫瘤醫(yī)院精準(zhǔn)醫(yī)療與基因檢測(cè)技術(shù)工程研究中心等一批創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)認(rèn)定省級(jí)工程研究中心。積極整合高校、科研院所、龍頭骨干企業(yè)等科教基礎(chǔ)設(shè)施,深入開展全產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研分析、政策研究和項(xiàng)目謀劃,鼓勵(lì)開展一批重大課題研究和科研項(xiàng)目,突破一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù),轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù),不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局、市教育局)
(二)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程
推動(dòng)源頭創(chuàng)新和底層基礎(chǔ)性技術(shù)突破,重點(diǎn)圍繞綠色制藥技術(shù)、種質(zhì)資源篩選創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)、藥材育種技術(shù)、分子診斷技術(shù)、合成生物技術(shù)、生物安全技術(shù)等新興領(lǐng)域,以及大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交叉融合等熱點(diǎn)方向,組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重大項(xiàng)目。支持組建以生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)為主體、高等院校和科研院所為技術(shù)支撐,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、行業(yè)技術(shù)中心等公共創(chuàng)新平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局、市衛(wèi)生健康委)
(三)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通工程
充分發(fā)揮生物醫(yī)藥各領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈作用,依托現(xiàn)有特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)工作機(jī)制,打造形成以鏈主龍頭企業(yè)為主體,N個(gè)多維多層次上下游企業(yè)協(xié)同配套的細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“1+N”生態(tài)聯(lián)合體。加強(qiáng)中小企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作用,開展“專精特新”中小企業(yè)培育行動(dòng),打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化能力,孵化一批瞪羚企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),提升我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞“薄弱缺”重點(diǎn)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈情況摸排,加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn),提升極端情況下穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的能力和水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控。(責(zé)任單位:市工信局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市科技局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局)
(四)大企業(yè)大品種培育工程
──培育壯大龍頭骨干企業(yè)。支持現(xiàn)有重點(diǎn)生物醫(yī)藥骨干企業(yè)做大做強(qiáng),加大新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)力度,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,大幅度提升企業(yè)規(guī)模和實(shí)力。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)或境內(nèi)外上市生物醫(yī)藥企業(yè),突出招大引強(qiáng)、招精引優(yōu),深化合資合作。(責(zé)任單位:市工信局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局)
──強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)大品種開發(fā)培育。增強(qiáng)中藥材新品種選育,加大長(zhǎng)期、穩(wěn)定與持續(xù)的經(jīng)費(fèi)的投入、人才培養(yǎng)與平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大標(biāo)志性中藥材新品種的產(chǎn)出和推廣應(yīng)用規(guī)模,增加市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)原藥材份額,提高地標(biāo)性產(chǎn)品的知名度。將臨床療效確切、市場(chǎng)前景好、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥大品種,列入隴藥大品種大品牌培育目錄,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)調(diào)整。支持醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)建立自產(chǎn)品種的專營(yíng)藥房,鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)“走出去”,帶動(dòng)特色醫(yī)藥品種走向全省、全國(guó)。加大優(yōu)勢(shì)特色中藥品種二次開發(fā)的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新工藝、新技術(shù)等改進(jìn)優(yōu)化生產(chǎn)工藝,進(jìn)一步提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市科技局)
(五)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用工程
優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)本省自主創(chuàng)新產(chǎn)品,加大對(duì)療效確切、質(zhì)量可控、供應(yīng)穩(wěn)定的創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)比重。積極推薦市內(nèi)創(chuàng)新藥品及優(yōu)勢(shì)品種納入國(guó)家醫(yī)保目錄和國(guó)家基本藥物目錄。探索創(chuàng)建由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)共建的臨床試驗(yàn)基地和品牌應(yīng)用推廣示范基地,為重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃等形成的重大創(chuàng)新產(chǎn)品提供應(yīng)用場(chǎng)景。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(六)全產(chǎn)業(yè)鏈招商引智工程
──加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度。舉辦綜合性、專題性招商活動(dòng),推介我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,搭建交流洽談平臺(tái),吸引省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)入駐。搶抓京津冀、長(zhǎng)三角地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極承接?xùn)|中部地區(qū)原料藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,聚力做強(qiáng)原料藥制造產(chǎn)業(yè)。依托我市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì),聚焦“三類500強(qiáng)”企業(yè)和“專精特新”發(fā)展方向的“隱形冠軍”企業(yè),招大引強(qiáng)吸引同源企業(yè)組團(tuán)入駐。圍繞龍頭企業(yè),配套發(fā)展一批技術(shù)精、質(zhì)量高的醫(yī)藥中間體、輔料、包材等中小企業(yè),形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(責(zé)任單位:市招商局、市衛(wèi)生健康委、市工信局、市商務(wù)局、市政府國(guó)資委、市科技局、市發(fā)展改革委)
──拓寬人才引進(jìn)渠道。支持骨干企業(yè)與重點(diǎn)高校院所聯(lián)合廣泛對(duì)接海內(nèi)外高層次人才,重點(diǎn)引進(jìn)一批行業(yè)高層次人才;加大人才政策柔性供給和剛性兌現(xiàn)力度,完善落實(shí)人才安家補(bǔ)貼、住房保障、科技分紅等激勵(lì)制度,強(qiáng)化人才子女入學(xué)、配偶就業(yè)等服務(wù)保障,健全職稱評(píng)聘、職級(jí)晉升、績(jī)效分配等政策激勵(lì)機(jī)制,全力集聚生物醫(yī)藥領(lǐng)域高層次科技人才、高水平管理人才、高素質(zhì)技能人才。(責(zé)任單位:市人社局、市教育局、市科技局)
五、重點(diǎn)舉措
(一)強(qiáng)化質(zhì)量品牌帶動(dòng)
──提升品牌建設(shè)水平。強(qiáng)化產(chǎn)區(qū)環(huán)境、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和道地藥材認(rèn)證,加快構(gòu)建區(qū)域公用品牌和企業(yè)商標(biāo)品牌協(xié)同發(fā)展、互為支撐的中藥材品牌體系。實(shí)施“甘味”品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略。構(gòu)建區(qū)域公用品牌和企業(yè)商標(biāo)品牌協(xié)同發(fā)展、互為支撐的“甘味”中藥材品牌體系,創(chuàng)建“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)商標(biāo)品牌2個(gè)以上。引導(dǎo)企業(yè)開展商標(biāo)國(guó)內(nèi)、國(guó)際注冊(cè),提高產(chǎn)品品牌的知名度與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極推動(dòng)區(qū)域品牌培育和中藥老字號(hào)品牌建設(shè),整合品牌建設(shè)資源,重點(diǎn)選擇一批具有一定規(guī)模、市場(chǎng)潛力大的醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行自主品牌跟蹤和培育,打造一批知名品牌產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局)
──完善全流程質(zhì)量管控。強(qiáng)化種質(zhì)資源安全和道地藥材質(zhì)量,利用區(qū)塊鏈技術(shù)加快建立道地(大宗)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量溯源試驗(yàn)示范基地,落實(shí)GAP(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)要求,實(shí)現(xiàn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量“來源可知、去向可追、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”;加強(qiáng)中藥材種子種苗質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)地環(huán)境動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、有效成分分析、農(nóng)藥殘留量及重金屬檢測(cè)等質(zhì)量溯源配套服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)藥質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)臨床研究規(guī)范性建設(shè)和監(jiān)管,健全醫(yī)藥安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控評(píng)估體系,構(gòu)建涵蓋醫(yī)藥原料、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)藥服務(wù)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一體化的共享數(shù)據(jù)庫(kù)和可溯源體系,為醫(yī)藥新品種、中成藥大品種、醫(yī)藥新業(yè)態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量一致性與品質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)提供支持。推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格按照GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)要求,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)質(zhì)量管理領(lǐng)先水平,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制技術(shù),構(gòu)建完善生產(chǎn)制造和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局)
(二)數(shù)字賦能綠色轉(zhuǎn)型
──加速數(shù)字賦能生物醫(yī)藥。積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新服務(wù),開展智能化、數(shù)字化改造升級(jí)行動(dòng),打造高標(biāo)準(zhǔn)智能工廠、建設(shè)數(shù)字化示范車間、推進(jìn)生產(chǎn)線智能化改造,運(yùn)用新技術(shù)、新工藝賦能生物醫(yī)藥企業(yè)提質(zhì)增效。探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方與藥品零售信息互聯(lián)互通,推動(dòng)構(gòu)建覆蓋疾病診療、藥品配送、醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)、醫(yī)保結(jié)算等環(huán)節(jié)的數(shù)字化管理體系,實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合,形成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、保險(xiǎn)公司、信息技術(shù)服務(wù)商等共同參與的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”新生態(tài)。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展,推廣健康咨詢、在線問診、遠(yuǎn)程會(huì)診等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),規(guī)范推廣基于智能康養(yǎng)設(shè)備的家庭健康監(jiān)護(hù)、慢病管理、養(yǎng)老護(hù)理等新模式。推動(dòng)藥品安全非現(xiàn)場(chǎng)智能化監(jiān)管體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)藥品從原輔料到成品出庫(kù)前的全鏈條、全覆蓋、全天候、全自動(dòng)監(jiān)測(cè),提升藥品監(jiān)管效能。(責(zé)任單位:市工信局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局、市醫(yī)保局、市發(fā)展改革委)
──加快綠色升級(jí)安全發(fā)展。落實(shí)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展,堅(jiān)決落實(shí)“雙碳”要求,引導(dǎo)企業(yè)開展綠色技術(shù)創(chuàng)新,采用新型技術(shù)和裝備改造優(yōu)化生產(chǎn)過程,加快淘汰一批揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放高、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全風(fēng)險(xiǎn)高的工藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)施,推廣使用清潔能源與環(huán)保型原輔材料,有效提升清潔生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞藥品生產(chǎn)“三廢”治理共性技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)開展攻關(guān),開展深化副產(chǎn)物循環(huán)利用、“三廢”無(wú)害化、減量化、資源化處理,推進(jìn)綠色產(chǎn)品、工廠、園區(qū)等載體建設(shè)。深入落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,對(duì)新改擴(kuò)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化布局,合理選址,從源頭上預(yù)防環(huán)境污染,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,根據(jù)環(huán)評(píng)分級(jí)審批及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)管理,監(jiān)督企業(yè)配套建設(shè)危化品倉(cāng)儲(chǔ)、危廢集中處理、廢水廢氣污染治理等安全環(huán)保設(shè)施,提升污染防治水平。(責(zé)任單位:市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)
(三)深化開放合作發(fā)展
支持企業(yè)開展創(chuàng)新藥國(guó)內(nèi)外同步注冊(cè),與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)投資合作,提升國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力,開拓新興醫(yī)藥市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)通過合作開發(fā)、技術(shù)許可等方式引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),支持企業(yè)積極承接國(guó)際仿制藥、創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工信局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局)
(四)提升應(yīng)急保障能力
──強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)急保障。探索建設(shè)一批應(yīng)急醫(yī)療物資生產(chǎn)能力基地,尤其是針對(duì)流通效率低、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、應(yīng)急時(shí)急需的品類,加強(qiáng)生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、流通儲(chǔ)備和醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急擴(kuò)容轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。推動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備基地建設(shè),建立市級(jí)儲(chǔ)備中心,在重點(diǎn)縣區(qū)建立規(guī)模儲(chǔ)備點(diǎn),全面提升醫(yī)療物資統(tǒng)籌調(diào)配、綜合管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)保障能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件跟蹤監(jiān)測(cè)和分析研判,優(yōu)化儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu),及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備目錄,加強(qiáng)防護(hù)用品、短缺藥品、疫苗等的儲(chǔ)備。(責(zé)任單位:市工信局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
──提高醫(yī)療應(yīng)急防治能力。依托市、縣疾病防控機(jī)構(gòu)、各類??萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合的“四早”防治網(wǎng)絡(luò)。借鑒方艙醫(yī)院建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)大型體育場(chǎng)館、展覽館等公共設(shè)施平急兩用改造,可在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)轉(zhuǎn)為集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、方艙醫(yī)院或后備救濟(jì)救災(zāi)場(chǎng)所。充分發(fā)揮中醫(yī)藥防治傳染病核心技術(shù)作用,依托武威市中醫(yī)醫(yī)院,建設(shè)市級(jí)中醫(yī)疫病防治基地,推廣應(yīng)用傳染病中西醫(yī)結(jié)合診療方案,提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急和傳染病診療救治能力。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局)
(五)探索產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,創(chuàng)新應(yīng)用信息化手段,集成互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、可視化等前沿技術(shù),打通數(shù)據(jù)壁壘、整合數(shù)據(jù)資源,加速向生物醫(yī)藥領(lǐng)域擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)信息即時(shí)、可視、可感知。圍繞產(chǎn)業(yè)整體情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)及區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體狀況監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)安全整體態(tài)勢(shì)研判和行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、樣本企業(yè)監(jiān)測(cè),探索構(gòu)建涵蓋生物醫(yī)藥重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,具有區(qū)域縱深性、橫向聯(lián)動(dòng)性、系統(tǒng)全面性的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行智能化監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系。(責(zé)任單位:市工信局、市衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局武威執(zhí)法檢查局)
六、保障措施
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開會(huì)議統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市發(fā)展改革委、市工信局、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門要分領(lǐng)域、分環(huán)節(jié)研究制定貫徹落實(shí)措施,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的宣傳、實(shí)施指導(dǎo)及協(xié)調(diào)服務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)完善政策配套。各縣區(qū)、各部門要圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素需求,加強(qiáng)與國(guó)家及省上政策的銜接,加大財(cái)政、稅收、要素等方面的政策支持力度,引導(dǎo)發(fā)展資源要素向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)、重大成果聚集。
(三)強(qiáng)化要素支撐。各縣區(qū)、各部門要積極探索構(gòu)建多方參與、全生命周期支持的金融服務(wù)模式,加大統(tǒng)籌平衡用地、用電、用水、排污等指標(biāo),將符合國(guó)土空間規(guī)劃、環(huán)評(píng)要求的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用房用地優(yōu)先納入建設(shè)規(guī)劃和用地需求,鼓勵(lì)通過科學(xué)規(guī)劃、盤活存量、引入增量等多種方式,進(jìn)一步拓展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。要建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和第三方評(píng)估。執(zhí)行年度總結(jié)、中期評(píng)估、總結(jié)評(píng)估工作流程,及時(shí)組織開展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估。根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果和發(fā)展實(shí)際,對(duì)規(guī)劃指標(biāo)和任務(wù)部署進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。