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清鎮(zhèn)市醫(yī)保局:扎實推進藥品醫(yī)用耗材集采政策落地見效
發(fā)布時間:2024/03/12 信息來源:查看

??? 2023年,清鎮(zhèn)市共落地執(zhí)行國家、省際聯(lián)盟集采產(chǎn)品333種(其中,執(zhí)行國家組織藥品集采7批次141種),主要包括高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病和重大疾病用藥,高值醫(yī)用耗材包括冠脈支架、人工關(guān)節(jié)、心臟介入類、骨科類耗材,積極推動口腔種植體集采落地。各類藥品、醫(yī)用耗材集中采購產(chǎn)品價格大幅下降。一年來,清鎮(zhèn)市落實藥品醫(yī)用耗材集采金額3563萬余元,經(jīng)初步核算,共為患者節(jié)約費用約5050萬余元。持續(xù)發(fā)揮醫(yī)療保障的兜底作用,有效減輕人民群眾醫(yī)療費用負擔(dān),真正實現(xiàn)有“醫(yī)”可靠。

??? 抓保障凝合力,推進集采政策落地見效,讓患者“買得起”。為確保藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購政策更好惠及人民群眾,確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先采購中選產(chǎn)品,有力有序推進集中采購工作,清鎮(zhèn)市成立由醫(yī)保部門牽總、醫(yī)共體牽頭單位牽頭,醫(yī)共體成員單位共同參與的集采工作領(lǐng)導(dǎo)小組,清鎮(zhèn)市醫(yī)保局專門組建基金監(jiān)督科,將藥品醫(yī)用耗材集采工作納入監(jiān)督管理范圍,并明確專人負責(zé),統(tǒng)籌抓好集采組織、宣傳、調(diào)度、追蹤、監(jiān)督落實等日常工作。為推動集采工作落地縣、鄉(xiāng)、村各級醫(yī)療機構(gòu),加快推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作,按照國家基本藥物制度綜合試點工作“統(tǒng)一集中采購、統(tǒng)一配送結(jié)算”要求,充分發(fā)揮醫(yī)共體牽頭單位在醫(yī)療、信息技術(shù)等多方面的優(yōu)勢,積極整合資源,清鎮(zhèn)市采取“2+N”采購模式(“2”即清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院、清鎮(zhèn)市中醫(yī)醫(yī)院兩家醫(yī)共體牽頭單位,“N”即醫(yī)共體成員單位),扎實推進集采工作。各醫(yī)療機構(gòu)均組建采購工作隊伍,專門負責(zé)采購工作,努力做到集采工作各環(huán)節(jié)無縫銜接,形成工作合力,推動各批次集采任務(wù)高質(zhì)高效完成。2023年度,清鎮(zhèn)市共落地執(zhí)行國家、省際聯(lián)盟集采產(chǎn)品333種,各類藥品醫(yī)用耗材集采產(chǎn)品價格大幅下降,最大降幅為97%(比如,在第一批集采任務(wù)中,肝炎類疾病藥物“替諾福韋二吡呋酯”—由14.85元/片降至0.47元/片),初步實現(xiàn)患者“買得起”的目標。

??? 抓宣傳重引領(lǐng),努力營造集采工作濃厚氛圍,讓醫(yī)療機構(gòu)“用得著”。在貴陽市局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,清鎮(zhèn)市醫(yī)保局緊緊圍繞“四個醫(yī)?!蹦繕耍J真履行“收好錢”“管好錢”“用好錢”的職責(zé)使命,以高度的政治責(zé)任感和使命感,扎實抓好集采工作。一是加強政策宣傳。近年來,清鎮(zhèn)市醫(yī)保局在醫(yī)保政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)上持續(xù)下足功夫,采取“集中+個人”“線上+線下”等方式,加強醫(yī)保、藥品及醫(yī)用耗材集采等政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2023年度,組織干部職工集中學(xué)習(xí)40余次,到轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展藥品醫(yī)用耗材集采政策宣傳287家次,發(fā)放各類宣傳資料2萬余份,組織開展線上線下培訓(xùn)20余次。二是注重政策引領(lǐng)。引導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)深入學(xué)習(xí)醫(yī)保、藥品集采相關(guān)政策文件精神,深刻認識國家組織集采的普惠性、利好性政策,并在精準報量、采購流程、進度督促等方面給予精細化指導(dǎo),要求醫(yī)療機構(gòu)要著力提高政治站位,增強主體意識,切實把集采工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落到行動上。同時,充分發(fā)揮醫(yī)保支付基礎(chǔ)性作用,強化醫(yī)保對醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域的激勵約束,要求所有公立醫(yī)療機構(gòu)均需參與集采工作,鼓勵民營醫(yī)療機構(gòu)積極參與,并將藥品集采結(jié)余留用資金及時返還醫(yī)療機構(gòu),充分調(diào)動其積極性,讓醫(yī)療機構(gòu)積極主動參與到集采工作中來,并結(jié)合醫(yī)院發(fā)展、臨床需求、患者需要,精準落實集采政策,由被動執(zhí)行轉(zhuǎn)為主動參與。三是強化統(tǒng)籌調(diào)度。一方面,采取“線上”監(jiān)控,實時關(guān)注和監(jiān)測醫(yī)療機構(gòu)采購進度、用藥導(dǎo)向、臨床需求,通過微信、電話等方式及時提醒;另一方面,采取“線下”督導(dǎo),針對已報集采計劃、且采購進度滯后,有使用需求但又不采購集采產(chǎn)品的醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場督導(dǎo),實地調(diào)研,弄清具體原因,并幫助其解決實際困難。同時,適時調(diào)度各醫(yī)療機構(gòu)集采任務(wù)進度,并督促其按序時進度完成采購任務(wù),對未按照進度完成的,綜合運用提醒談話、約談通報、協(xié)議處理等方式進行監(jiān)督管理。2023年度,通過線上提醒200余次,線下督導(dǎo)30余次,采購周期內(nèi)集采任務(wù)完成率100%。

??? 細舉措提質(zhì)效,常態(tài)開展集采工作,讓人民群眾享受“團購價”。近年來,清鎮(zhèn)市醫(yī)保局始終聚焦改革痛點、找準支點、疏通堵點,常態(tài)落實集采要求,努力提升服務(wù)質(zhì)量。一是積極規(guī)范服務(wù)行為。嚴格落實醫(yī)保精細化管理要求,積極主動服務(wù)、靠前服務(wù)、微笑服務(wù),轄區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)療機構(gòu)均參與集采工作,積極鼓勵臨床醫(yī)生優(yōu)先使用集采藥品耗材,著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、診療及用藥行為,努力降低患者用藥負擔(dān)。二是積極探索利益聯(lián)結(jié)機制。藥品醫(yī)用耗材集采實行“量價掛鉤”“結(jié)余留用”,使藥品價格回歸相對合理水平,同時也大大降低了醫(yī)療機構(gòu)購藥成本及墊資負擔(dān),促使醫(yī)療機構(gòu)積極轉(zhuǎn)變利益取向,主動審視其內(nèi)部考核評價體系,促進醫(yī)療服務(wù)能力提升,推動醫(yī)保精細化管理水平。三是強化“聯(lián)動”監(jiān)管。將藥品醫(yī)用耗材集采工作納入醫(yī)保定點協(xié)議管理,將不按規(guī)定執(zhí)行集采政策的醫(yī)療機構(gòu),納入信用評價體系建設(shè)內(nèi)容,并與衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門實行“聯(lián)動”監(jiān)管,確保藥品醫(yī)用耗材集采政策落地見效,讓人民群眾享受“團購價”。


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