各地級(jí)以上市衛(wèi)生健康局(委),部屬、省屬駐穗醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及委直屬有關(guān)單位:
????為落實(shí)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》(國(guó)家衛(wèi)生健康委令第1號(hào)),根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用事中事后監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕933號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,我委組織制定了《廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?廣東省衛(wèi)生健康委
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廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 ?總 ?則
第一條 ?為加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步,保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指依法定程序取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》從事疾病診斷、治療等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。醫(yī)務(wù)人員是指依法取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,包括醫(yī)師、護(hù)士、藥學(xué)技術(shù)人員、醫(yī)技人員等。
第三條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用和管理承擔(dān)主體責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的第一責(zé)任人。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)與其技術(shù)能力相適應(yīng),應(yīng)當(dāng)具有衛(wèi)生健康行政部門核準(zhǔn)登記的與開展相關(guān)醫(yī)療技術(shù)相適應(yīng)的診療科目、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備、輔助科室和專業(yè)技術(shù)人員,具有與醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用相適應(yīng)的管理制度和質(zhì)量控制體系,符合相關(guān)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)范規(guī)定的其他要求等。
第四條??省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用監(jiān)督管理工作。
第五條??相關(guān)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)內(nèi)限制類技術(shù)臨床應(yīng)用的質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)衛(wèi)生行業(yè)組織參與醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的質(zhì)量控制、規(guī)范化培訓(xùn)和技術(shù)評(píng)估工作,各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)為衛(wèi)生行業(yè)組織參與醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理創(chuàng)造條件。
第二章 ?醫(yī)療技術(shù)負(fù)面清單管理
第六條??建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用負(fù)面清單管理制度,將臨床應(yīng)用安全性、有效性不確切的醫(yī)療技術(shù),存在重大倫理問題的醫(yī)療技術(shù),已經(jīng)被臨床淘汰的醫(yī)療技術(shù),未經(jīng)臨床研究論證的醫(yī)療新技術(shù)列入禁止類技術(shù),禁止應(yīng)用于臨床,對(duì)禁止類技術(shù)實(shí)施負(fù)面清單管理,禁止類技術(shù)目錄由國(guó)家衛(wèi)生健康委制定發(fā)布或者委托專業(yè)組織制定發(fā)布。
對(duì)技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、人員水平有較高專業(yè)要求而需要設(shè)置限定條件的醫(yī)療技術(shù),需要消耗稀缺資源的醫(yī)療技術(shù),涉及重大倫理風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)療技術(shù),存在不合理臨床應(yīng)用需要重點(diǎn)管理的醫(yī)療技術(shù)納入限制類技術(shù)清單,實(shí)施備案管理。國(guó)家衛(wèi)生健康委制定發(fā)布國(guó)家限制類技術(shù)目錄,省衛(wèi)生健康委在國(guó)家限制類技術(shù)目錄基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,增補(bǔ)省級(jí)限制類技術(shù)相關(guān)項(xiàng)目,制定發(fā)布相關(guān)技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)范。省衛(wèi)生健康委對(duì)省級(jí)限制類技術(shù)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整。
其他臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)由決定使用該類技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行自我嚴(yán)格管理。
第七條 ?限制類技術(shù)實(shí)施備案管理,本條規(guī)定的備案是告知性備案。備案按下列步驟開展:
(一)自我評(píng)估。開展限制類技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家衛(wèi)生健康委和省發(fā)布的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)范,從機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)和管理等方面的基本要求進(jìn)行自我評(píng)估。
?。ǘ┰u(píng)估結(jié)果判定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估的情況進(jìn)行自我判定。判定結(jié)果符合條件的可以開展臨床應(yīng)用,不符合條件的不能開展臨床應(yīng)用。
(三)提交備案材料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展首例限制類技術(shù)臨床應(yīng)用之日起15個(gè)工作日內(nèi),按要求準(zhǔn)備備案材料,并向核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康行政部門備案。
由省衛(wèi)生健康委核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu),向?qū)嶋H承擔(dān)發(fā)證工作的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。
?。ㄋ模┬问綄彶?。備案部門收到備案材料后,僅對(duì)材料的完整性進(jìn)行形式審查。材料不完整的,不予備案,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完整后再次提交備案。
?。ㄎ澹┩瓿蓚浒?。備案部門收到完整備案材料后,于15個(gè)工作日內(nèi)完成備案,在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本欄予以注明。
?。┲鸺?jí)上報(bào)。各地級(jí)以上市衛(wèi)生健康行政部門,應(yīng)定期將轄區(qū)內(nèi)辦理備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及備案技術(shù)清單逐級(jí)上報(bào)至省衛(wèi)生健康委。
?。ㄆ撸┫到y(tǒng)填報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成備案后需要在國(guó)家和省級(jí)信息平臺(tái)填報(bào)備案和技術(shù)應(yīng)用管理情況,具體要求另行通知。
第八條??本細(xì)則第七條(三)項(xiàng)所要求提交的備案材料包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬╅_展臨床應(yīng)用的限制類技術(shù)名稱和所具備的條件及有關(guān)評(píng)估材料。評(píng)估材料應(yīng)包括相應(yīng)技術(shù)規(guī)范中要求的內(nèi)容,如滿足管理規(guī)范中關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)和管理等方面要求等規(guī)定的證明材料。
?。ǘ┍緳C(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理組織和倫理委員會(huì)論證材料。具體包括醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的專門組織對(duì)該技術(shù)的科學(xué)性、安全性、規(guī)范性、有效性,及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行論證的材料,倫理委員會(huì)按照基本醫(yī)學(xué)倫理原則對(duì)該醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用過程中的倫理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論證的材料,以及醫(yī)療技術(shù)論證詳細(xì)資料及結(jié)論。屬首次開展的醫(yī)療技術(shù),還應(yīng)提供本醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)能力和安全保障能力等相關(guān)論證材料。
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人(限于主執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在本機(jī)構(gòu)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師)資質(zhì)論證材料。具體包括資格證書、執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、醫(yī)院授權(quán)證明等。
(四)開展限制類技術(shù)的相關(guān)醫(yī)療技術(shù)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院授權(quán)證明等。
第九條??未納入禁止類技術(shù)和限制類技術(shù)目錄的醫(yī)療技術(shù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身功能、任務(wù)、技術(shù)能力等自行決定開展臨床應(yīng)用,并應(yīng)當(dāng)對(duì)開展的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用實(shí)施嚴(yán)格管理。
第三章 ?管理與控制
第十條??建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量管理與控制制度。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、各級(jí)各專業(yè)質(zhì)控組織、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常管理過程中依據(jù)國(guó)家、省制定的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量管理與控制制度,全面、全過程強(qiáng)化管理,開展過程質(zhì)量控制,規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。
第十一條??二級(jí)以上的醫(yī)院、婦幼保健院及??萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)下設(shè)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的專門組織,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用工作小組,履行《辦法》第十五條的職責(zé),并利用醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用信息化管理平臺(tái),定期核查本機(jī)構(gòu)限制類技術(shù)開展情況,進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量質(zhì)控的數(shù)據(jù)分析。
第十二條 ?醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁止開展國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布的禁止類技術(shù)的臨床應(yīng)用。涉及使用藥品、醫(yī)療器械或相似屬性產(chǎn)品的醫(yī)療技術(shù),在所涉產(chǎn)品經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)上市前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展臨床應(yīng)用。
第十三條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理制度,包括目錄管理、手術(shù)分級(jí)、醫(yī)師授權(quán)、質(zhì)量控制、檔案管理、動(dòng)態(tài)評(píng)估等制度,保障醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量和安全。
第十四條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用應(yīng)當(dāng)具有符合要求的診療科目、專業(yè)技術(shù)人員、相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和質(zhì)量控制體系,并遵守相關(guān)技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)范。
第十五條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理目錄并及時(shí)調(diào)整,對(duì)目錄內(nèi)的手術(shù)進(jìn)行分級(jí)管理。手術(shù)管理按照國(guó)家關(guān)于手術(shù)分級(jí)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理目錄是指本醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的所有醫(yī)療技術(shù)的目錄清單,可分為限制類技術(shù)以及未納入禁止類、限制類技術(shù)目錄的醫(yī)療技術(shù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理實(shí)際,自行確定手術(shù)管理的相應(yīng)級(jí)別,履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的主體責(zé)任。
第十六條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)予醫(yī)務(wù)人員實(shí)施與其專業(yè)能力相適應(yīng)的醫(yī)療技術(shù),并為醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理檔案,納入個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案管理。
個(gè)人醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理檔案應(yīng)包括個(gè)人門診、住院、手術(shù)工作量、手術(shù)授權(quán)情況、醫(yī)療技術(shù)及新技術(shù)開展情況、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)及考核等方面的材料,作為醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力評(píng)估、技術(shù)授權(quán)調(diào)整管理的依據(jù)。
第十七條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)師手術(shù)授權(quán)與動(dòng)態(tài)管理制度,根據(jù)醫(yī)師的專業(yè)能力和培訓(xùn)情況,授予或者取消相應(yīng)的手術(shù)級(jí)別和具體手術(shù)權(quán)限。
醫(yī)師手術(shù)授權(quán)需包括手術(shù)級(jí)別、手術(shù)項(xiàng)目,制定并明確手術(shù)授權(quán)條件,不能將職稱或資歷作為授權(quán)的唯一依據(jù),應(yīng)結(jié)合醫(yī)師專業(yè)培訓(xùn)及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用評(píng)估結(jié)果,動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)師具體手術(shù)項(xiàng)目權(quán)限。
醫(yī)師手術(shù)授權(quán)申請(qǐng)條件包括基本情況和手術(shù)能力等,基本情況包括:從事專業(yè)工作年限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、規(guī)范化培訓(xùn)合格、專業(yè)相關(guān)科研成果等。手術(shù)能力可從醫(yī)師開展的手術(shù)例數(shù)、手術(shù)質(zhì)量與效果等方面評(píng)估。
第十八條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用論證制度。對(duì)已證明安全有效,但屬本機(jī)構(gòu)首次應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本機(jī)構(gòu)功能、任務(wù),組織開展本機(jī)構(gòu)技術(shù)能力、安全保障能力論證和倫理審查,技術(shù)論證評(píng)估和倫理審查通過的方可開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。
國(guó)內(nèi)首次臨床應(yīng)用的新技術(shù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成該技術(shù)的臨床研究,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)和醫(yī)學(xué)倫理審查、應(yīng)用轉(zhuǎn)化后方可開展臨床應(yīng)用。
第十九條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用評(píng)估制度,對(duì)限制類技術(shù)的質(zhì)量安全和技術(shù)保證能力進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理目錄和有關(guān)管理要求。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或者不再符合有關(guān)技術(shù)管理要求的,要立即停止該項(xiàng)技術(shù)的臨床應(yīng)用。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整本機(jī)構(gòu)醫(yī)師相關(guān)技術(shù)臨床應(yīng)用權(quán)限。
第二十條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的限制類技術(shù)目錄、手術(shù)分級(jí)管理目錄和限制類技術(shù)臨床應(yīng)用情況應(yīng)當(dāng)納入本機(jī)構(gòu)院務(wù)公開范圍,至少每半年向社會(huì)公開一次,接受社會(huì)監(jiān)督。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身?xiàng)l件,采取多種形式的院務(wù)公開,自主選擇通過院務(wù)公開張貼欄、微信公眾號(hào)、醫(yī)院官網(wǎng)等對(duì)外公開形式,主動(dòng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。公開的限制類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況,要包括限制類醫(yī)療技術(shù)在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的技術(shù)名稱、技術(shù)負(fù)責(zé)人、已經(jīng)開展的病例數(shù)、質(zhì)量安全等情況。
第二十一條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用過程中出現(xiàn)國(guó)家《辦法》第二十五條第一款情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止該項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用。出現(xiàn)國(guó)家《辦法》第二十五條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)情形,屬于限制類技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況向核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消該醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用備案,在該機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本備注欄予以注明,并逐級(jí)向省衛(wèi)生健康委報(bào)告。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)國(guó)家《辦法》第二十五條第一款第四項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況向核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康行政部門和省衛(wèi)生健康委報(bào)告。
第四章 ?培訓(xùn)與考核
第二十二條??建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化培訓(xùn)制度。擬開展限制類技術(shù)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)范要求接受規(guī)范化培訓(xùn)。
第二十三條??國(guó)家限制類技術(shù)的培訓(xùn)和考核,按國(guó)家衛(wèi)生健康委公布的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。省衛(wèi)生健康委增補(bǔ)的限制類技術(shù)以及省衛(wèi)生健康委認(rèn)為其他需要重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)的醫(yī)療技術(shù),由省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一組織制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)培訓(xùn)基地管理和參加培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核提出統(tǒng)一要求,并向社會(huì)公布。
第二十四條??對(duì)限制類技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化培訓(xùn)基地實(shí)施備案管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬承擔(dān)限制類技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化培訓(xùn)工作的,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的條件,符合相關(guān)技術(shù)管理規(guī)范中培訓(xùn)基地的條件、培訓(xùn)工作的基本要求等。制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃,設(shè)置課程。
培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)于培訓(xùn)工作開始前,通過網(wǎng)站或文件向社會(huì)和行業(yè)內(nèi)公布培訓(xùn)方案、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)名額、報(bào)名方式等有關(guān)信息。
第二十五條 ?醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬承擔(dān)限制類技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化培訓(xùn)工作的,應(yīng)當(dāng)于首次發(fā)布招生公告之日起3個(gè)工作日內(nèi),向
省衛(wèi)生健康委備案。備案材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)開展相關(guān)限制類技術(shù)臨床應(yīng)用的備案證明材料,即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本》復(fù)印件;
?。ǘ╅_展相關(guān)限制類技術(shù)培訓(xùn)工作所具備的軟、硬件條件的自我評(píng)估材料;
?。ㄈ┙?/span>3年開展相關(guān)限制類技術(shù)臨床應(yīng)用的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全情況,包括病例選擇、治療有效率、嚴(yán)重并發(fā)癥、藥物不良反應(yīng)、術(shù)后患者管理、患者生存質(zhì)量、隨訪情況和病歷質(zhì)量等。
(四)培訓(xùn)方案、培訓(xùn)師資、課程設(shè)置、考核方案等材料:
1.培訓(xùn)方案。培訓(xùn)基地按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求制定的培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)方案和計(jì)劃,培訓(xùn)時(shí)限要符合相關(guān)技術(shù)管理規(guī)范要求。
2.課程設(shè)置。根據(jù)具體“限制類技術(shù)”,可在課程設(shè)置中包括相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范要求、理論知識(shí)、臨床實(shí)踐技能培訓(xùn)等;
3.考核方案??己朔桨笐?yīng)包括過程考核和結(jié)業(yè)考核。過程考核是結(jié)業(yè)考核的必備條件;結(jié)業(yè)考核包括理論考核和臨床實(shí)踐能力考核。
?。ㄎ澹嫔暾?qǐng)材料。
第二十六條??省衛(wèi)生健康委定期向社會(huì)公布經(jīng)備案擬承擔(dān)限制性技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化培訓(xùn)工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。
省衛(wèi)生健康委對(duì)限制類技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化培訓(xùn)基地進(jìn)行考核和評(píng)估,對(duì)不符合培訓(xùn)基地條件或未按要求開展培訓(xùn)、考核的,責(zé)令其停止培訓(xùn)工作,并向社會(huì)公布。
第二十七條??申請(qǐng)參加培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)范所要求的資質(zhì)、執(zhí)業(yè)范圍、工作年限、技術(shù)能力等條件。
參培的醫(yī)務(wù)人員可以向任何一家培訓(xùn)基地提出報(bào)名申請(qǐng),培訓(xùn)基地根據(jù)培訓(xùn)方案和計(jì)劃,按照公開公平、擇優(yōu)錄取、雙向選擇的原則決定是否接受參培醫(yī)師。
第二十八條??參培的醫(yī)務(wù)人員完成培訓(xùn)后應(yīng)當(dāng)接受考核??己藨?yīng)當(dāng)由所在培訓(xùn)基地或者省衛(wèi)生健康委委托的第三方組織實(shí)施,具體要求另行下發(fā)。
第五章 ?監(jiān)督管理
第二十九條 ?縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的監(jiān)督管理。
第三十條??省衛(wèi)生健康委建立省級(jí)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用信息化管理平臺(tái),對(duì)全省范圍內(nèi)國(guó)家和省級(jí)限制類技術(shù)臨床應(yīng)用情況實(shí)施監(jiān)督管理,并實(shí)現(xiàn)省級(jí)管理平臺(tái)與國(guó)家管理平臺(tái)的互聯(lián)互通。
信息平臺(tái)有關(guān)要求另行發(fā)布。
第三十一條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向全國(guó)和省級(jí)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用信息化管理平臺(tái)逐例報(bào)送限制類技術(shù)開展情況數(shù)據(jù)信息。
各級(jí)各專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制組織應(yīng)當(dāng)充分利用醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)
用信息化管理平臺(tái),加大數(shù)據(jù)信息分析和反饋力度,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量安全。
第三十二條??縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)經(jīng)備案開展限制類技術(shù)臨床應(yīng)用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條??違反《辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的,按照《辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
第六章 ?附 ?則
第三十四條??人體器官移植技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)、細(xì)胞治療技術(shù)的監(jiān)督管理不適用本實(shí)施細(xì)則。
人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用按照《人體器官移植條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第491號(hào),2007年3月31日發(fā)布,自2007年5月1日起施行)規(guī)定進(jìn)行管理。
人類輔助生殖技術(shù)臨床應(yīng)用按照《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》(衛(wèi)生部令14號(hào),2001年2月20日發(fā)布,自2001年8月1日起施行)規(guī)定進(jìn)行管理。
細(xì)胞治療技術(shù)臨床應(yīng)用按照國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定管理。
《辦法》公布前,已經(jīng)開展相關(guān)限制類技術(shù)臨床應(yīng)用的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照國(guó)家《辦法》第四十九條規(guī)定進(jìn)行備案,或停止該醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。在醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用事中事后監(jiān)管試點(diǎn)工作中完成限制類技術(shù)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按新的限制類技術(shù)目錄要求重新備案。
第三十五條??中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理由中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)。
第三十六條??本實(shí)施細(xì)則自2019年8月1日實(shí)施,有效期三年,施行后,《廣東省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)<廣東省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于組織開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用事中事后監(jiān)管政策試點(diǎn)工作的實(shí)施方案>的通知》(粵衛(wèi)規(guī)〔2017〕5號(hào))廢止。