浙江省醫(yī)療機構(gòu)等級評審管理辦法
第一章? 總??? 則
第一條? 為加強醫(yī)療機構(gòu)管理,進一步完善醫(yī)療機構(gòu)評審制度,促進醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力,確保醫(yī)療安全,同時合理利用醫(yī)療資源,堅持中西醫(yī)并重,充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)體系的整體功能,根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》,制定本辦法。
第二條? 醫(yī)療機構(gòu)等級評審是指對醫(yī)療機構(gòu)的功能定位、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)能力和管理水平等進行綜合評價并確定等級的專業(yè)技術(shù)活動。
第三條? 本省轄區(qū)內(nèi)依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)均可按本辦法申請參加評審。
第四條? 評審按照全行業(yè)管理和符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求,堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則。
第五條? 醫(yī)療機構(gòu)評審以5年為一個周期,實行動態(tài)管理。新建醫(yī)療機構(gòu)取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》3年后方可申請評審。資源重組后的醫(yī)療機構(gòu),按各院區(qū)或分支機構(gòu)獨立申請評審。
第六條? 醫(yī)療機構(gòu)等級評審工作在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會組織實施。按照政事分開的原則,委托行業(yè)協(xié)(學(xué))會修訂標準、組織培訓(xùn)等工作。
?第二章? 規(guī)劃與規(guī)則
第七條? 醫(yī)療機構(gòu)等級評審分為三級四等,即三級甲等、三級乙等,二級甲等、二級乙等和一級醫(yī)院。根據(jù)浙江省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求,三級甲等、三級乙等、二級甲等綜合醫(yī)院按1:2:4比例原則設(shè)置;三級甲等、三級乙等、二級甲等中醫(yī)醫(yī)院按1:3:5比例原則設(shè)置;三級甲等、三級乙等、二級甲等婦幼保健機構(gòu)按1:2:3比例原則設(shè)置;二級乙等及以下醫(yī)療機構(gòu)暫不定比例。原政府舉辦的一級醫(yī)院逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,不再進行評審。民營醫(yī)療機構(gòu)可對照評審標準申報相應(yīng)等級評審。
周期評審?fù)瓿珊?,在三級甲等綜合醫(yī)院中推薦三家醫(yī)院作為“三級特等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建單位;在三級甲等中醫(yī)醫(yī)院中推薦一家醫(yī)院作為“三級特等”中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建單位,在三級甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院中推薦一家醫(yī)院作為“三級特等”中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院創(chuàng)建單位;在三級甲等婦幼保健院中推薦兩家婦幼保健院作為“三級特等”婦幼保健院創(chuàng)建單位。
第八條 《浙江省醫(yī)療機構(gòu)等級評審標準》分設(shè)一類指標(否決指標)、二類指標(準入指標)和三類指標(評分指標)。各申報醫(yī)療機構(gòu)在一類指標通過的同時,二、三類指標達標率必須在90%以上,方具備所申請等級醫(yī)療機構(gòu)的資格。
第九條? 對具備所申請等級資格的醫(yī)療機構(gòu),實行差額評議確認。評議以專家評分值為基礎(chǔ),由醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會綜合評議后差額具名投票,按預(yù)設(shè)名額得票數(shù)從高到低排序確認。差額落選后的醫(yī)療機構(gòu)按低一等級確認,并轉(zhuǎn)相應(yīng)權(quán)限的醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會認定。
第十條? 等級評審工作與各質(zhì)控中心對醫(yī)療機構(gòu)的日??己斯ぷ飨嘟Y(jié)合,質(zhì)控中心對醫(yī)療機構(gòu)的考核結(jié)果以20%左右的比例列入相應(yīng)評審內(nèi)容。
第三章? 組織與職能
第十一條? 醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會是評審醫(yī)療機構(gòu)等級的專門機構(gòu),由衛(wèi)生、財政、物價、人力社保、科技、編委辦等部門組成,設(shè)主任委員一名,常務(wù)副主任委員一名,副主任委員若干名,評審委員會實行主任委員領(lǐng)導(dǎo)下的民主評議制。
第十二條? 醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會設(shè)省、市兩級,日常工作在同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展,同時接受上級衛(wèi)生行政部門和評審委員會的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十三條? 醫(yī)療機構(gòu)等級評審實行分級負責,省級醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會負責全省三級甲等、三級乙等和二級甲等醫(yī)療機構(gòu)等級的評審及認定工作,市級醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會負責轄區(qū)內(nèi)的二級乙等和一級醫(yī)療機構(gòu)的評審及認定工作。
第十四條? 省級醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會下設(shè)三個評審辦公室。第一辦公室負責綜合、??漆t(yī)院的評審;第二辦公室負責中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和中醫(yī)??漆t(yī)院的評審;第三辦公室負責婦幼保健機構(gòu)的評審。各辦公室制定相應(yīng)的評審標準報省級醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會審批同意后方可組織實施。市級醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會辦公室的設(shè)置可根據(jù)實際需要決定。
醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會辦公室設(shè)在同級衛(wèi)生行政部門,是醫(yī)療機構(gòu)等級評審工作的常設(shè)機構(gòu),負責醫(yī)療機構(gòu)等級評審的日常工作及一類、二類指標的初審工作。
第十五條? 省級醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會下設(shè)等級評審專家指導(dǎo)委員會,成員由行業(yè)協(xié)(學(xué))會和醫(yī)學(xué)院校專家組成。具體承擔《浙江省醫(yī)療機構(gòu)等級評審標準》的修訂工作;參與醫(yī)療機構(gòu)等級評審員的培訓(xùn)工作;對醫(yī)療機構(gòu)等級評審的業(yè)務(wù)工作提供咨詢和指導(dǎo)。
第十六條? 醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會下設(shè)專家?guī)欤u審時由辦公室隨機從專家?guī)斐槿≡u審專家,組成若干個專業(yè)檢查組,具體開展醫(yī)療機構(gòu)的等級評審工作。
第十七條? 專家?guī)斐蓡T應(yīng)由作風正派、堅持原則、責任心強、熟悉醫(yī)療機構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)、具有副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員或科級以上管理人員組成,聘期為一個評審周期。省、市專家組成員可交叉兼任。與申請評審的醫(yī)療機構(gòu)有利益關(guān)系的評審專家,實行回避制度。
第四章? 程序與結(jié)論
第十八條? 各醫(yī)療機構(gòu)在評審周期內(nèi)根據(jù)自查結(jié)果,確定申報相應(yīng)的等級,向同級衛(wèi)生行政部門提交《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件、上一周期評審后的總結(jié)報告、《浙江省醫(yī)療機構(gòu)等級評審標準》自查結(jié)果、《浙江省醫(yī)療機構(gòu)等級評審申請報告》。申報二級甲等及以上等級的醫(yī)療機構(gòu),由管轄的衛(wèi)生行政部門初審合格后,逐級上報至省級醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會相應(yīng)辦公室審核;申報一級、二級乙等等級的醫(yī)療機構(gòu),由管轄的衛(wèi)生行政部門初審合格后報市級醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會辦公室審核。
第十九條? 省、市醫(yī)療機構(gòu)等級評審辦公室根據(jù)權(quán)限,對審核合格的醫(yī)療機構(gòu)依次作出計劃安排,并及時告知被評審醫(yī)療機構(gòu)具體的評審時間,在計劃時間內(nèi)組織專家完成評審工作。
第二十條? 醫(yī)療機構(gòu)等級評審結(jié)果由相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)等級評審委員會確認,并及時抄送同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門對評審結(jié)果審核后在其門戶網(wǎng)站公示,公示期為15天,無異議的,由衛(wèi)生行政部門公布醫(yī)療機構(gòu)等級名單,同時抄送上級衛(wèi)生行政部門備案。
第二十一條? 省衛(wèi)生廳統(tǒng)一監(jiān)制醫(yī)療機構(gòu)等級匾牌。
第五章? 附則
第二十二條? 本辦法解釋權(quán)屬省衛(wèi)生廳。
第二十三條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。2003年11月22日下發(fā)的《浙江省醫(yī)療機構(gòu)等級評審管理辦法》(浙衛(wèi)發(fā)〔2003〕349號)同時廢止?!?/P>
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