為深入推進銀川市醫(yī)療保障局政務公開工作，進一步提升醫(yī)療保障工作群眾參與度、滿意度，根據(jù)《銀川市人民政府政務公開辦公室<關于印發(fā)銀川市2021年政務公開工作要點>的通知》（銀政公開辦發(fā)〔2021〕1號）相關要求，結合醫(yī)保工作實際，制定本要點。
一、指導思想和總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神，認真落實中央、區(qū)、市關于深化政務公開工作安排部署，緊緊圍繞銀川市委、政府“一高三化”中心工作及群眾關注關切，結合醫(yī)療保障工作實際，進一步細化公開任務，加大公開力度，切實提高醫(yī)療保障工作規(guī)范化、信息化水平，著力提升政務公開工作實效，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，扎實推進醫(yī)療保障事業(yè)高質量發(fā)展。
二、推進全過程政務公開
（一）推進重大行政決策公開
1.積極落實醫(yī)療保障重大決策預公開制度，擴大公眾參與。醫(yī)療保障各類重大事項，除涉密外，在決策前需主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等相關信息，廣泛聽取公眾意見，及時公開征集到意見的主要觀點、采納意見數(shù)量、未采納意見理由等情況。（責任科室：辦公室、各相關業(yè)務科室）
2.深化重大會議公開工作，對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的醫(yī)療保障會議，需邀請定點醫(yī)藥機構、公眾代表、專家、媒體等列席會議，并通過市政府門戶網(wǎng)站及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等渠道公開發(fā)布。（責任科室：辦公室、各相關業(yè)務科室）
（二）落實行政執(zhí)法公示制度
按照“誰執(zhí)法、誰公示”“誰監(jiān)管、誰公示”“誰檢查、誰公示”的原則，向社會依法公開醫(yī)療保障行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑等信息，規(guī)范醫(yī)療保障執(zhí)法行為。暢通投訴舉報、意見反饋、行政復議、利益訴求等渠道，提高醫(yī)保執(zhí)法的社會監(jiān)督力度。深入推進“雙隨機一公開”工作，健全完善事中事后監(jiān)管清單，及時更新完善涉及醫(yī)?；鸨O(jiān)管的隨機抽查事項清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫，嚴格落實“雙隨機”抽查機制，并將抽查結果和處理情況及時在銀川市政府門戶網(wǎng)站、“信用中國（寧夏銀川）”等平臺，多渠道全方位及時公開。（責任科室：基金監(jiān)管和醫(yī)藥價格管理科、辦公室）
（三）推進執(zhí)行和結果公開
一是結合本單位機構改革和職能優(yōu)化，做好權責清單動態(tài)調整和公開工作。（責任科室：辦公室）二是圍繞市政府工作報告重點任務、為民辦實事等重大決策部署，按照醫(yī)保局職能，及時準確公開組織開展醫(yī)保參保、支付方式改革、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保基金監(jiān)管、藥品帶量采購、異地就醫(yī)結算、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保、簡化醫(yī)保經辦流程等各項重點、中心工作和專項行動工作開展、貫徹落實情況，全面提升醫(yī)療保障工作群眾知曉率和滿意度，深入推進醫(yī)保工作的規(guī)范化和信息化水平。（責任科室：辦公室、各相關業(yè)務科室）三是及時公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開，對涉及公共利益、公眾權益、社會關切以及需要社會廣泛知曉的辦理復文，嚴格按照市政府督查室要求的時間節(jié)點，依法、及時、全面、準確地在銀川市政府門戶網(wǎng)站醫(yī)保局欄目向社會公開。（責任科室：辦公室、各相關業(yè)務科室）
（四）做好法定公開內容日常更新
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，進一步明確主動公開范圍，健全完善政務公開基本目錄，落實公開內容動態(tài)更新機制，確保各類政府信息準確、及時發(fā)布和更新。做好政府信息公開指南、年度報告、網(wǎng)站年度報表定期更新發(fā)布。（責任科室：辦公室）
（五）做好財政預決算信息公開
按照財政預決算相關要求，做好財政資金和預決算公開工作，公開內容主要包括一般公共預算收支、醫(yī)保能力提升工程經費等。除涉密信息外，部門預決算支出應當公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類款級科目。（責任科室：辦公室）
（六）做好政策解讀回應
按照強化重大政策精準解讀要求，以“誰起草、誰解讀”為原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，解讀材料務必于文件印發(fā)公布3個工作日內公開發(fā)布。結合本單位工作職責，著重做好醫(yī)保支付方式改革等醫(yī)保領域中涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性強的重要政策性文件解讀，使公眾全面、準確理解醫(yī)療保障政策，促進政策的推進落實。（責任科室：各相關業(yè)務科室）
（七）做好日?；貞P切和政民互動
加強“12345”一號通平臺、銀川市政府政民互動平臺和市長信箱的日常管理，認真辦理“12345”工單和市政府轉來的市長信箱反映訴求、意見建議的工單信件，及時有效做好答復與回應，密切醫(yī)保部門和群眾的聯(lián)系。（責任科室：辦公室、各相關業(yè)務科室）
（八）依法規(guī)范依申請公開辦理
保證依申請公開受理渠道暢通，做好受理登記和系統(tǒng)錄入工作。嚴格依法依規(guī)按時做好答復工作，增強答復內容針對性并明示救濟渠道。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，應當主動公開。（責任科室：辦公室、各相關業(yè)務科室）
三、加強平臺建設，推進全鏈條政務公開
（一）規(guī)范市政府門戶網(wǎng)站醫(yī)保局欄目管理
切實做好上傳市政府網(wǎng)站內容發(fā)布審核，把好政治關、政策關、保密關、格式關和文字關。進一步強化政民互動工作，暢通優(yōu)化網(wǎng)民留言咨詢渠道，提升在線互動平臺的開放性、實用性和留言辦理工作，切實將市政府網(wǎng)站醫(yī)保局欄目打造為醫(yī)保局信息公開第一平臺。（責任科室：辦公室）
（二）建設醫(yī)保政務新媒體
按照國務院政務新媒體考核管理要求，積極謀劃開辦局政務微信（銀川醫(yī)保）新媒體平臺，及時回應社會關切，加大對醫(yī)療保障政策、繳費、異地就醫(yī)結算等醫(yī)保宣傳信息的推送和傳播力度，充分發(fā)揮新媒體的正面引導作用。（責任科室：辦公室）
（三）開展“政府開放日”活動
積極組織開展銀川市醫(yī)療保障局“政府開放日”活動，通過主題觀摩、交流座談等形式，近距離、全方位的向公眾展示涉及醫(yī)保參保、支付方式改革、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保基金監(jiān)管、藥品帶量采購、異地就醫(yī)結算、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保、簡化醫(yī)保經辦流程等醫(yī)保重點、熱點工作開展情況，持續(xù)深化公眾參與和監(jiān)督醫(yī)保工作。（責任科室：辦公室、各相關業(yè)務科室）
（四）落實新聞發(fā)布會制度
按照政務公開新聞發(fā)布工作要求，認真履行新聞發(fā)布會審定報批工作。及時準確發(fā)布醫(yī)療保障政策信息，主動向媒體提供素材，做好醫(yī)保政策發(fā)布工作。
四、完善體制機制，夯實政務公開工作基礎
（一）加強組織領導
進一步完善局主要領導親自主抓、分管領導具體負責、辦公室協(xié)調推進的政務公開工作機制，主要領導年內至少聽取一次政務公開工作匯報。配齊配強工作力量，將政務公開工作經費納入本單位年度預算，確保政策解讀、第三方評估等工作順利開展。進一步明確工作職責，加大組織協(xié)調、指導推進和監(jiān)督檢查力度，加強與市政府政務公開辦公室及相關單位的協(xié)調聯(lián)動，有序推進政務公開工作。（責任科室：辦公室）
（二）加強制度建設
1.健全完善依申請公開、保密審查和責任追究等政務公開工作制度，細化完善政務公開工作年度考核指標，進一步強化制度保障。做好政務公開基本目錄和政府信息公開指南調整完善工作，進一步明確公開的主體、內容、時限、方式等，提升主動公開的規(guī)范化水平。（責任科室：辦公室）
2.加強政府信息公開審查和公文屬性標識工作，嚴格落實互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和政務新媒體信息發(fā)布管理工作要求，依法依規(guī)嚴格做好政府信息公開前的保密審查工作，妥善處理好政務公開與保守國家秘密的關系。對涉及個人隱私的政府信息，除懲戒公示、強制性信息披露外，公開時做好去標識化處理，依法保護好相關人員個人信息。（責任科室：辦公室、各相關業(yè)務科室）
（三）加強教育培訓
通過個人自學、集中學習、課堂講授相結合的方式開展政府信息公開教育。將《政府信息公開條例》作為醫(yī)保局領導干部提升工作技能的重要學習內容，組織開展集中學習會議，及時傳達政務公開相關文件精神，明確政務公開工作的標準和要求。邀請市政府政務公開辦有關負責人針對政務公開與政務輿情工作進行專題授課。