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河北省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《河北省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可與使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知
發(fā)布時(shí)間:2022/09/13 信息來(lái)源:查看

冀衛(wèi)規(guī)〔2022〕3號(hào)

各市(含定州、辛集市)衛(wèi)生健康委(局),雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局,委屬委管各單位,委機(jī)關(guān)各處室,省中醫(yī)藥管理局:

??為進(jìn)一步規(guī)范全省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可與使用管理,我委研究制定了《河北省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可與使用管理實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


河北省衛(wèi)生健康委

2022年9月9日

?

河北省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可與使用管理實(shí)施細(xì)則

第一章?總則

??第一條? 為進(jìn)一步規(guī)范全省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可與使用管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法(試行)》《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》和《社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備配置“證照分離”改革實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)定,參照《甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理實(shí)施細(xì)則》,制定本細(xì)則。?

??第二條? 河北省內(nèi)乙類大型醫(yī)用設(shè)備(用于醫(yī)療服務(wù)的,下同)的配置許可申請(qǐng)、受理、審查和審批及其使用監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。

??第三條? 乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可應(yīng)當(dāng)符合乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱配置規(guī)劃),遵循依法合規(guī)、公開(kāi)透明、安全高效的原則。

??第四條 省衛(wèi)生健康委依據(jù)配置規(guī)劃組織實(shí)施配置許可,指導(dǎo)開(kāi)展設(shè)備配置與使用監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)乙類大型醫(yī)用設(shè)備使用監(jiān)督管理工作。

??第五條? 支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)辦醫(yī))健康規(guī)范發(fā)展,為其配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備合理預(yù)留規(guī)劃空間。社會(huì)辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制。


第二章?申請(qǐng)與受理

??第六條? 申請(qǐng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

??(一)符合乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃;

??(二)具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,并設(shè)置相應(yīng)的診療科目;或具備符合相關(guān)規(guī)定要求的從事醫(yī)療服務(wù)的其他法人資質(zhì);

?? (三)與功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng),具有與申請(qǐng)的大型醫(yī)用設(shè)備相適應(yīng)的技術(shù)條件、配套設(shè)施和具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的專業(yè)技術(shù)人員;

??(四)醫(yī)療質(zhì)量安全保障制度健全。

??第七條? 河北省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可申請(qǐng)分為新增配置和更新配置申請(qǐng)。

??第八條? 政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增配置的,應(yīng)提交以下材料:

??(一)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可申請(qǐng)表(附件1);

??(二)申請(qǐng)單位執(zhí)業(yè)許可證(或設(shè)置批準(zhǔn)書(shū),或符合相關(guān)規(guī)定要求的從事醫(yī)療服務(wù)的其他法人資質(zhì));

??(三)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(或組織機(jī)構(gòu)代碼證);

??(四)與申請(qǐng)配置大型醫(yī)用設(shè)備相應(yīng)的技術(shù)條件、配套設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)、能力憑證材料;籌建或在建單位提供在大型醫(yī)用設(shè)備投入使用前,具備相應(yīng)技術(shù)條件、配套設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)、能力的書(shū)面承諾。

??第九條? 社會(huì)辦醫(yī)新增配置的,應(yīng)提交以下材料:

??(一)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可申請(qǐng)表(附件1);

??(二)申請(qǐng)單位執(zhí)業(yè)許可證(或設(shè)置批準(zhǔn)書(shū),或符合相關(guān)規(guī)定要求的從事醫(yī)療服務(wù)的其他法人資質(zhì));

??(三)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(或組織機(jī)構(gòu)代碼證);?

??(四)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可告知承諾書(shū)(附件2)。

??第十條? 依法配置的乙類大型醫(yī)用設(shè)備需要更新的,可申請(qǐng)更新配置。

??申請(qǐng)更新配置的,除提交新增配置材料外,還應(yīng)提供原設(shè)備配置許可證和原設(shè)備擬如何處置的書(shū)面承諾。

??第十一條? 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)有關(guān)材料信息,對(duì)申請(qǐng)信息和材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并在申請(qǐng)材料上簽名蓋章。

??第十二條? 省衛(wèi)生健康委按照配置規(guī)劃集中受理申請(qǐng)。每年上下半年各受理一次申請(qǐng)。申請(qǐng)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交申請(qǐng)。

??第十三條? 省衛(wèi)生健康委對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,根據(jù)下列情況分別作出處理:

??(一)申請(qǐng)配置設(shè)備不屬于乙類大型醫(yī)用設(shè)備的,不予受理。其中,屬于甲類大型醫(yī)用設(shè)備的,應(yīng)告知申請(qǐng)單位向國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)申請(qǐng);申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得許可的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知。

??(二)申請(qǐng)信息和材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和完成時(shí)限。

??(三)申請(qǐng)信息和材料齊全、符合法定形式的,予以受理。

??(四)經(jīng)告知補(bǔ)正后,申請(qǐng)信息和材料仍不符合法定形式,或者未按照要求提交全部補(bǔ)正的,出具不予受理通知書(shū),說(shuō)明不予受理的理由。


第三章?審查與決定

??第十四條? 省衛(wèi)生健康委建立乙類大型醫(yī)用設(shè)備專家?guī)?,為?shí)施方案編制、設(shè)備配置與使用提供評(píng)審、咨詢和論證等技術(shù)支持。

??第十五條? 政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備的,經(jīng)省衛(wèi)生健康委分管和主要領(lǐng)導(dǎo)同意,由省衛(wèi)生健康委組織專家組對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行集中評(píng)審。

??專家組從專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生,人數(shù)為奇數(shù)(不少于5人)。確因評(píng)審工作需要的,可以在專家?guī)焱馄刚?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的專家擔(dān)任評(píng)審專家。評(píng)審專家實(shí)行回避制度,與評(píng)審工作存在利害關(guān)系的應(yīng)予回避。

??第十六條? 專家組根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備使用單位的技術(shù)條件、使用能力、專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)和能力、配套設(shè)施、??平ㄔO(shè)、臨床服務(wù)需求等情況予以評(píng)審。

??申請(qǐng)單位根據(jù)專家組要求,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行陳述和答辯。

??第十七條? 評(píng)審過(guò)程中需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,省衛(wèi)生健康委可以組織現(xiàn)場(chǎng)核查,也可委托申請(qǐng)單位所在地衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行核查。

??第十八條? 專家組應(yīng)當(dāng)在組建后20日內(nèi)完成評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果報(bào)送省衛(wèi)生健康委。

??第十九條? 省衛(wèi)生健康委依據(jù)配置規(guī)劃、專家評(píng)審意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)核查情況,作出是否許可的決定。

??許可決定應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出,第十八條規(guī)定的專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)省衛(wèi)生健康委分管和主要領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

??第二十條? 社會(huì)辦醫(yī)在預(yù)留規(guī)劃空間范圍內(nèi),自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,省衛(wèi)生健康委當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》(正本)。

??第二十一條? 省衛(wèi)生健康委應(yīng)在作出同意許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》(正本),并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)配置許可結(jié)果。


第四章?配置許可證管理


??第二十二條? 《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》發(fā)證日期為許可決定日期。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在取得同意許可決定后2年內(nèi)完成配置相應(yīng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備,因不可抗力等原因?qū)е虏荒馨雌谕瓿膳渲玫?,?yīng)在配置時(shí)限到期前提交延期申請(qǐng)。省衛(wèi)生健康委可視實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)配置時(shí)限,延長(zhǎng)時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

??第二十三條? 乙類大型醫(yī)用設(shè)備安裝驗(yàn)收后,使用單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票、驗(yàn)收合格材料和醫(yī)療器械注冊(cè)證、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置信息登記表(附件3)一并報(bào)省衛(wèi)生健康委。

??申請(qǐng)配置許可時(shí),承諾具備與申請(qǐng)配置大型醫(yī)用設(shè)備相應(yīng)的技術(shù)條件、配套設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)、能力的,還應(yīng)提供已具備上述條件的憑證。

屬于更新配置的,還需提交原設(shè)備的處置憑證。

??材料齊全且信息核對(duì)無(wú)誤的,省衛(wèi)生健康委向申請(qǐng)單位發(fā)放《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》(副本),副本的許可證編號(hào)、發(fā)證日期與正本一致。

??第二十四條? 使用單位應(yīng)當(dāng)在大型醫(yī)用設(shè)備使用場(chǎng)所的顯著位置懸掛配置許可證正本,并妥善保存副本備查。

??第二十五條? 配置許可證載明信息發(fā)生變化的,使用單位應(yīng)當(dāng)在變化之日起10日內(nèi)提出變更申請(qǐng),并提交下列材料:

??(一)《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置信息變更申請(qǐng)表》(附件4);

??(二)配置單位變更信息相關(guān)證明;

??(三)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證正本、副本。?

??符合變更要求的,省衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)在受理后10日內(nèi)換發(fā)《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》。許可證編號(hào)不變,發(fā)證日期為作出變更許可決定的日期,并在副本備注欄說(shuō)明后蓋章。

??第二十六條? 《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》遺失、損壞的,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)辦,并提交下列材料:

??(一)《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表》(附件5);

??(二)配置許可證損壞的,同時(shí)提交損壞的配置許可證。

??符合補(bǔ)辦要求的,省衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)換發(fā)《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》。許可證編號(hào)不變,發(fā)證日期與原證保持一致,并在備注欄說(shuō)明后蓋章。

??第二十七條? 有下列情形之一的,《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》自動(dòng)失效,使用單位應(yīng)當(dāng)自失效之日起5日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)交回許可證原件,由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷:

??(一)使用單位執(zhí)業(yè)許可或者從事醫(yī)療服務(wù)的其他法人資質(zhì)終止的;

??(二)相關(guān)診療科目被注銷的;?

??(三)無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)配置的;?

??(四)未按照核發(fā)的大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證配置相應(yīng)設(shè)備的;?

??(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。?

??發(fā)生本條第三項(xiàng)導(dǎo)致配置許可證失效的情形,申請(qǐng)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人納入不良信用記錄。

??第二十八條? 許可證發(fā)生注銷、補(bǔ)辦或載明事項(xiàng)變更的,由發(fā)證機(jī)關(guān)及時(shí)向社會(huì)公示。


第五章?使用管理

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??第二十九條? 乙類大型醫(yī)用設(shè)備使用應(yīng)當(dāng)遵循安全、有效、合理和必需的原則,選址、安全防護(hù)等符合國(guó)家有關(guān)要求。

??使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備使用人員能力培訓(xùn),提高使用人員能力水平,加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)用設(shè)備檢查結(jié)果共享互認(rèn)。

??第三十條? 使用單位應(yīng)當(dāng)建立乙類大型醫(yī)用設(shè)備管理檔案,如實(shí)記錄其采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、維修、質(zhì)量控制等相關(guān)信息。

??第三十一條? 使用單位應(yīng)當(dāng)按照大型醫(yī)用設(shè)備產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等要求,進(jìn)行定期檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù),確保大型醫(yī)用設(shè)備處于良好狀態(tài)。大型醫(yī)用設(shè)備必須達(dá)到計(jì)(劑)量準(zhǔn)確、輻射防護(hù)安全、性能指標(biāo)合格后方可使用。

??第三十二條??使用單位不得使用無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰的大型醫(yī)用設(shè)備,不得以升級(jí)等名義擅自提高設(shè)備配置性能或規(guī)格,規(guī)避大型醫(yī)用設(shè)備配置管理。

??第三十三條??使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)的要求,建立完善大型醫(yī)用設(shè)備使用信息安全防護(hù)措施,確保相關(guān)信息系統(tǒng)運(yùn)行安全和醫(yī)療數(shù)據(jù)安全。

??第三十四條??省衛(wèi)生健康委組織對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。

??使用單位承擔(dān)使用主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立大型醫(yī)用設(shè)備使用評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)評(píng)估分析,促進(jìn)合理應(yīng)用,定期向縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門報(bào)送使用和評(píng)價(jià)情況。?


第六章?監(jiān)督管理


??第三十五條? 各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)對(duì)乙類大型醫(yī)用設(shè)備的配置使用加強(qiáng)事中、事后監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法予以處理。

??第三十六條??各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)使用單位配置與使用大型醫(yī)用設(shè)備的監(jiān)督檢查,實(shí)行“雙隨機(jī),一公開(kāi)”。使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)監(jiān)督檢查,不得虛報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)情況。

??對(duì)提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證,或偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借相關(guān)許可證件的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十三條處理。

??對(duì)通過(guò)告知承諾制取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證后未履行承諾的社會(huì)辦醫(yī),責(zé)令其限期整改,逾期未整改或整改后仍未履行承諾的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十三條處理,并將失信情況納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

??第三十七條? 縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)信用監(jiān)管,向社會(huì)公布區(qū)域內(nèi)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用狀況。對(duì)區(qū)域內(nèi)有不良信用記錄的醫(yī)療機(jī)構(gòu),列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增加監(jiān)督檢查頻次,并將相關(guān)處罰信息統(tǒng)一納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

??對(duì)于在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu),處罰信息統(tǒng)一歸集至國(guó)家企業(yè)信用公示系統(tǒng),依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。

??第三十八條? 市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要依法處理投訴舉報(bào),及時(shí)受理、依法查處。

??第三十九條? 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要協(xié)助主管部門做好相關(guān)工作,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)能力評(píng)價(jià),加強(qiáng)行業(yè)自律和相互監(jiān)督,促進(jìn)大型醫(yī)用設(shè)備安全合理使用。


第七章?附則


??第四十條? 中國(guó)(河北)自由貿(mào)易示范區(qū)社會(huì)辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行備案管理,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??第四十一條? 本細(xì)則有關(guān)“20日”、“10日”、“5日”的規(guī)定指工作日,不含節(jié)假日。

??第四十二條? 本細(xì)則由省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

??第四十三條? 本細(xì)則自公布之日起施行,有效期5年。?


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