??? 按照《廊坊市司法局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步做好行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的實(shí)施方案>的通知》（廊司通〔2023〕17號(hào)）要求，市衛(wèi)生健康委員會(huì)起草了《廊坊市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例裁量基準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，如有修改意見(jiàn)，請(qǐng)于2023年9月15日前以書(shū)面、電子郵件的形式向市衛(wèi)生健康委員會(huì)法制與綜合監(jiān)督科反映，傳真：2206185電子郵箱：lfwsjd@126.com。
?
廊坊市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例裁量基準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）
? ? 第一條?依據(jù)《廊坊市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》第五十三條規(guī)定，違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院對(duì)急救站（點(diǎn)）及其院前醫(yī)療急救救治醫(yī)療行為，采取個(gè)人承包或者變相承包方式運(yùn)營(yíng)的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令對(duì)院前醫(yī)療急救業(yè)務(wù)停業(yè)整頓，并按下列規(guī)定處罰：
? ? （一）承包運(yùn)營(yíng)時(shí)間不足三個(gè)月的，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；
? ? （二）承包運(yùn)營(yíng)時(shí)間超過(guò)三個(gè)月不足一年的，處以二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；
? ? （三）承包運(yùn)營(yíng)時(shí)間超過(guò)一年的，處以三萬(wàn)元以上四萬(wàn)元以下的罰款；
? ? （四）停業(yè)整頓后仍發(fā)現(xiàn)繼續(xù)承包運(yùn)營(yíng)的，處以五萬(wàn)元罰款。
? ??▲裁量因素：①情形；②時(shí)間。
? ??▲處罰條文：《廊坊市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》第五十三條違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院對(duì)急救站（點(diǎn)）及其院前醫(yī)療急救救治醫(yī)療行為，采取個(gè)人承包或者變相承包方式運(yùn)營(yíng)的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令對(duì)院前醫(yī)療急救業(yè)務(wù)停業(yè)整頓，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
? ? 第二條? 依據(jù)《廊坊市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》第五十四條處罰的裁量基準(zhǔn)：
? ? （一）有下列情形之一的，責(zé)令改正，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
? ? ?1.未按照規(guī)定時(shí)限報(bào)告的；
? ? ?2.動(dòng)用急救救護(hù)車開(kāi)展非院前醫(yī)療急救活動(dòng)的。
? ? （二）有下列情形之一的，責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：
? ? ?1.受過(guò)罰款后拒不改正的；
? ? ?2.謊報(bào)、瞞報(bào)的。
? ? （三）有下列情形之一的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
? ? ?1.導(dǎo)致院前急救任務(wù)延遲，擾亂院前醫(yī)療急救工作秩序；
? ? ?2.造成患者病情延誤的或造成人員傷亡的。
? ??▲裁量因素：①情形；②后果。
? ??▲處罰條文：《廊坊市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》第五十四條有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
? ? （一）院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，停業(yè)、中斷服務(wù)前未按照規(guī)定報(bào)告的；
? ? （二）違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，動(dòng)用急救救護(hù)車開(kāi)展非院前醫(yī)療急救活動(dòng)的。
? ? 第三條? 依據(jù)《廊坊市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》第五十五條處罰的裁量基準(zhǔn)：
? ? （一）有下列情形之一的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：
? ? ?1.急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院違反本條例第十四條第一項(xiàng)規(guī)定，不服從急救中心的指揮、調(diào)度，或者拒不承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的；
? ? ?2.急救中心違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，拒絕或者拖延受理呼救的；
? ? ?3.院內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，不按照規(guī)定與院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)交接患者信息或者無(wú)故占用急救救護(hù)車設(shè)施、設(shè)備的；
? ? ?4.接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕、拖延、推諉患者交接的。
? ? （二）有下列情形之一的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
? ? ?1.受過(guò)處罰仍不改正的；
? ? ?2.有第一項(xiàng)兩目及以上情形的。
? ? （三）有下列情形之一的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
? ? ?1.態(tài)度極其惡劣，拒不服從處罰的；
? ? ?2.嚴(yán)重阻礙院前醫(yī)療急救工作正常開(kāi)展的；
? ? ?3.導(dǎo)致患者病情延誤或造成人員傷亡的。
? ? （四）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
? ??▲裁量因素：①情形；②后果；
? ??▲處罰條文：《廊坊市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》第五十五條有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
? ? （一）急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院違反本條例第十四條第一項(xiàng)規(guī)定，不服從急救中心的指揮、調(diào)度，或者拒不承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的；
? ? （二）急救中心違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，拒絕或者拖延受理呼救的；
? ? （三）院內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，不按照規(guī)定與院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)交接患者信息或者無(wú)故占用急救救護(hù)車設(shè)施、設(shè)備的；
? ? （四）接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕、拖延、推諉患者交接的。