國家發(fā)文，醫(yī)生創(chuàng)業(yè)大放開！
??? 人社部發(fā)文：鼓勵醫(yī)生創(chuàng)業(yè)
????日前，人社部印發(fā)了《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（下稱“指導意見”），明確表示，“支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作”，“兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)”，以及更徹底的“離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。
????這無疑為目前各地正在進行的醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)進一步落地，和提高診療費用、尊重醫(yī)生工作價值等新政提供了又一政策支持。
????根據(jù)《指導意見》，“支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員到與本單位業(yè)務領域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員合理利用時間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產力轉化?！?/FONT>
????同時強調，“事業(yè)單位專業(yè)技術人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)?！?/FONT>
????據(jù)悉，離崗創(chuàng)業(yè)人員的待遇主要包括：
????一是離崗創(chuàng)業(yè)期間，依法繼續(xù)在原單位參加社會保險。
????二是離崗創(chuàng)業(yè)期間繼續(xù)執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。
????三是離崗創(chuàng)業(yè)期間的工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據(jù)國家和地方有關政策結合實際確定。
????四是事業(yè)單位應當與離崗創(chuàng)業(yè)人員訂立離崗協(xié)議。
????五是可在3年內保留人事關系。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，本人提出與原單位解除聘用合同的，原單位應當依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原單位。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的，如無相應崗位空缺，可暫時突破崗位總量聘用，并逐步消化。
????事實上，從體制內壁壘森嚴到呼喚多年的醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)終于放開，國家近年來對于醫(yī)院核心資源的醫(yī)生群體的管理思路，已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。
????近日，國家衛(wèi)計委發(fā)布《關于修改〈醫(yī)療機構管理條例實施細則〉的決定》，正式刪除“醫(yī)療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務人員不得申請設置醫(yī)療機構”的內容，正式放開了醫(yī)生創(chuàng)業(yè)的閘門。
????而在此之前，這一禁令已經(jīng)持續(xù)了整整24年。
????▍醫(yī)生創(chuàng)業(yè)：從醫(yī)院品牌到個人品牌
????一些醫(yī)生已經(jīng)最先邁出了創(chuàng)業(yè)的第一步。
????據(jù)中國青年報此前報道，從協(xié)和醫(yī)院辭職后，于鶯去臺灣等地考察了全科醫(yī)療模式，之后以合伙人身份加入到提供全科門診服務的美中宜和綜合門診中心，并擔任CEO；謝汝石與同事林峰等人創(chuàng)辦了“只做診斷和咨詢，不做治療”的私人醫(yī)生工作室，并在此基礎上創(chuàng)建了國內首個醫(yī)生集團醫(yī)療公司，謝汝石選擇停薪留職出任CEO；孫宏濤則選擇繼續(xù)保留體制內的職務，創(chuàng)辦了國內首家體制內的醫(yī)生集團。
????謝汝石、孫宏濤等人所創(chuàng)建的醫(yī)生集團在國內尚屬新事物，但在國外則已有上百年的歷史。這是由多個醫(yī)生團隊組成的聯(lián)盟，加入其中的醫(yī)生形成同進共退的執(zhí)業(yè)團隊，共享收入，共擔損失，共用設備。
????孫宏濤、謝汝石等人的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，正是在新一輪的醫(yī)療體制改革中誕生的，如雨后春筍般出現(xiàn)的醫(yī)生集團也被認為是此次醫(yī)改的新興力量。謝汝石表示，此次醫(yī)改顯然更加關注醫(yī)生群體，多點執(zhí)業(yè)等醫(yī)改政策的全面放開和推行也讓醫(yī)生群體希望流動的欲望被激發(fā)和滿足。
????但并不是所有的醫(yī)生都能適應這樣的角色變化，目前嘗試加入醫(yī)生集團進行多點執(zhí)業(yè)，甚至干脆離職創(chuàng)業(yè)的醫(yī)生仍屬少數(shù)。孫宏濤表示，這是因為大多數(shù)中國醫(yī)生都沒有品牌效應和品牌意識，被大醫(yī)院的光環(huán)所籠罩。
????謝汝石認為，雖然針對醫(yī)生的政策已經(jīng)松綁，但要讓醫(yī)生真正從單位人變成社會人，還有不少問題需要解決，首先需要做的是塑造醫(yī)生的個人品牌。
????“你一走出（體制），沒人認識你不行?！敝x汝石認為，醫(yī)生個人品牌的建立是一個漫長的過程，不可能用廣告支撐出來，必須以規(guī)范的行為和細心的服務贏得患者的信任，從而形成和積累口碑。
????中國社會科學院公共政策研究中心主任朱恒鵬長期研究醫(yī)療體制改革，在他看來，醫(yī)生從象牙塔走出去所感受到的“夾縫感”，一方面是因為長期處于公立醫(yī)院的醫(yī)生沒有受到充分的市場環(huán)境熏陶，其執(zhí)業(yè)方式、服務意識、品牌塑造等都存在短板；另一方面，原來的醫(yī)療體制對醫(yī)生個人并不親和，醫(yī)生要想開個人診所、申請執(zhí)照會面臨重重困難。
????廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會巡視員廖新波認為，醫(yī)生創(chuàng)業(yè)所面臨的種種壁壘和困難實際上反映了當前醫(yī)療體制改革的短板：雖然政策上早已鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)，但醫(yī)生要想走出醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)仍舊面臨重重阻礙，醫(yī)生很難逃出“單位人”的角色。
????在他看來，隨著醫(yī)改的深入，新的醫(yī)療創(chuàng)業(yè)形式將會越來越多，雖然目前還難以判斷大多數(shù)醫(yī)生創(chuàng)業(yè)項目的成敗，但這些行動都是在嘗試讓醫(yī)生通過自己的醫(yī)術獲得體面的生活，從“單位人”成為“社會人”。
????朱恒鵬表示，醫(yī)生走出體制自己創(chuàng)業(yè)，去做互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)生集團，建私人醫(yī)生工作室、個人診所，都是醫(yī)改的大勢所趨。盡管會遭遇一些困難，但這些嘗試也促使國家完善醫(yī)療服務市場的各項制度法規(guī)。他認為，醫(yī)生創(chuàng)業(yè)對醫(yī)改進程而言是相互促進、相互完善的過程。