??? 基層市場(chǎng)現(xiàn)在很火，尤其是對(duì)醫(yī)療設(shè)備來(lái)說(shuō)，分級(jí)診療大利好，全國(guó)各地的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都在升級(jí)建設(shè)、添置設(shè)備。
那么，各地在對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，要求選國(guó)產(chǎn)？還是選進(jìn)口？
實(shí)際情形究竟如何？
我們以近一年來(lái)的一些代表性公開招標(biāo)為例：
1、由貴州省衛(wèi)計(jì)委組織的該省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備全覆蓋采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算金額高達(dá)一二十億的采購(gòu)大單剛剛完成，需求產(chǎn)品包括彩超、DR、全自動(dòng)生化分析儀等等，在招標(biāo)公告和文件中，明確寫有僅限國(guó)產(chǎn)，不采進(jìn)口。
2、廣西自治區(qū)1000多家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備“填平補(bǔ)齊”大采購(gòu)，全區(qū)設(shè)備采購(gòu)總投入多達(dá)20多億元。
目前，北海市合浦區(qū)衛(wèi)計(jì)委已在公開招標(biāo)，其中，預(yù)算金額300萬(wàn)的5臺(tái)DR這一采購(gòu)項(xiàng)中，表述寫明要原裝進(jìn)口。
3、青海省西寧市，今年5月啟動(dòng)的基層醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)，預(yù)算總金額僅2700萬(wàn)元。其中，彩超、麻醉機(jī)、電子胃鏡、一體式移動(dòng)C型臂，標(biāo)書上均允許采購(gòu)進(jìn)口；其他如全自動(dòng)生化分析儀、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)儀、牙科綜合治療儀、新生兒黃疸測(cè)量?jī)x、便攜式心電監(jiān)護(hù)儀等，則未做相關(guān)要求。
4、陜西省衛(wèi)計(jì)委全省基層醫(yī)療衛(wèi)生彩超采購(gòu)項(xiàng)目，于去年12月啟動(dòng)公開招標(biāo)，3個(gè)標(biāo)段、總預(yù)算金額7337萬(wàn)元的319臺(tái)彩超購(gòu)置，明確寫著不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。
5、湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)衛(wèi)計(jì)局基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，今年5月開標(biāo)，3臺(tái)彩超、2臺(tái)數(shù)字化醫(yī)用攝影系統(tǒng)、1臺(tái)經(jīng)顱磁刺激儀、3臺(tái)五分類血液細(xì)胞分析儀，都要采進(jìn)口。
6、北京市大興區(qū)衛(wèi)計(jì)委2017基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置招標(biāo)，今年3月開標(biāo)，總預(yù)算金額2265萬(wàn)元。
其中，彩超、口腔全景X光攝影機(jī)、液體培養(yǎng)儀、除顫儀等產(chǎn)品，接受進(jìn)口投標(biāo)；全自動(dòng)生化分析儀、DR、麻醉機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、醫(yī)用分子篩制氧機(jī)等產(chǎn)品，則只采國(guó)產(chǎn)。
7、湖南省2016年省補(bǔ)助基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備采購(gòu)項(xiàng)目，今年初開標(biāo)。
其中，預(yù)算總金額1500萬(wàn)元的DR采購(gòu)、預(yù)算總金額2700萬(wàn)元的彩超和便攜式超生診斷儀，均直接拒絕原裝整機(jī)進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。
事實(shí)可見(jiàn)，對(duì)買國(guó)產(chǎn)，還是買進(jìn)口，或是兩者皆可，不同地方的選擇還是有所差別的。而由省級(jí)衛(wèi)計(jì)委組織的全省統(tǒng)一大采購(gòu)，則顯然相比較于區(qū)縣級(jí)別的采購(gòu)，更傾向于只要國(guó)產(chǎn)。
不同選擇的背后，究竟是為了什么，我們不得而知，也不好去做判斷。
不過(guò)，不管是選國(guó)產(chǎn)，還是選進(jìn)口，都必須要做到的是不能違反《政府采購(gòu)法》等的相關(guān)規(guī)定，不能有歧視性參數(shù)設(shè)置，不能有悖公平競(jìng)爭(zhēng)。還有就是“適宜”原則，不能亂花錢買了用不上的，也不能買了沒(méi)法用的。