各旗市區(qū)醫(yī)療保障局、市醫(yī)療保險服務(wù)中心、市醫(yī)療保障局綜合保障中心、各醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各藥品和醫(yī)用耗材配送（生產(chǎn)）企業(yè)：
根據(jù)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗?深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（國醫(yī)改發(fā)〔2021〕2號），為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材配送和結(jié)算工作，拓寬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購渠道，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低成本，醫(yī)保基金節(jié)約支出，參保群眾降低負(fù)擔(dān)，撬動醫(yī)療服務(wù)價格合理增長，經(jīng)研究加入“三明采購聯(lián)盟”，建設(shè)“三明采購聯(lián)盟（全國）呼倫貝爾專區(qū)”，平臺采購目錄內(nèi)的藥品和醫(yī)用耗材集中采購、配送和結(jié)算。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、實施范圍
呼倫貝爾市域內(nèi)各級醫(yī)保定點公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)），鼓勵醫(yī)保定點非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
二、藥品和醫(yī)用耗材配送范圍
“三明采購聯(lián)盟（全國）呼倫貝爾專區(qū)”采購目錄內(nèi)的藥品和醫(yī)用耗材，由具有呼倫貝爾市域內(nèi)配送資質(zhì)的企業(yè)配送，呼倫貝爾市醫(yī)療保障局綜合保障中心負(fù)責(zé)組織實施并結(jié)算。國家、省際聯(lián)盟集中采購藥品和醫(yī)用耗材，麻醉藥品、精神藥品、院內(nèi)制劑等有特別規(guī)定的藥品以及低于平臺采購價格的藥品和醫(yī)用耗材按原渠道采購。
三、藥品和醫(yī)用耗材采購程序
（一）申報采購計劃。為滿足臨床需求，方便藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)組織貨源，醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)在各采購批次啟動前，按采購批次要求申報采購周期的約定采購總量。各醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格在規(guī)定時間內(nèi)將采購周期報量、采購計劃信息通過采購平臺報送至所在旗市區(qū)藥采經(jīng)辦部門，各旗市區(qū)藥采經(jīng)辦部門要及時開展審核，匯總報送至市醫(yī)療保障局綜合保障中心，市醫(yī)療保障局綜合保障中心審核后通過采購平臺傳送至配送企業(yè)。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購量，在“三明采購聯(lián)盟（全國）呼倫貝爾專區(qū)”由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)簽訂采購供應(yīng)三方協(xié)議。
（二）企業(yè)配送藥品和醫(yī)用耗材。配送企業(yè)接到采購訂單后，應(yīng)在24小時內(nèi)將藥品和醫(yī)用耗材配送至各旗市區(qū)主城區(qū)內(nèi)醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、48小時內(nèi)配送至主城區(qū)外醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并及時在采購平臺上填報藥品和醫(yī)用耗材發(fā)貨信息。隨貨同行單要注明醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、藥品和醫(yī)用耗材名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、價格、廠家、有效期等信息，隨貨同行單一式兩份，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)各執(zhí)一份。執(zhí)行“一廠一區(qū)兩配送”藥品耗材供應(yīng)保障機(jī)制，即：一家生產(chǎn)企業(yè)(或全國總代理)最多確定2家具有呼倫貝爾市配送資格的配送企業(yè)配送保障該生產(chǎn)企業(yè)所有中選產(chǎn)品。開展配送前需向呼倫貝爾市醫(yī)療保障局綜合保障中心提交配送承諾書。配送的產(chǎn)品價格全國聯(lián)動，同產(chǎn)品在其他地區(qū)降價，應(yīng)于30日內(nèi)在呼倫貝爾專區(qū)同步調(diào)價。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗收入庫。各醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時驗收藥品和醫(yī)用耗材，確認(rèn)合格后入庫，同時對隨貨同行單進(jìn)行簽章雙方留存，并于24小時內(nèi)在采購平臺上確認(rèn)藥品和醫(yī)用耗材到貨信息。
（四）賬單生成和確認(rèn)。配送企業(yè)根據(jù)醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)的藥品和醫(yī)用耗材到貨數(shù)量等信息生成賬單，提交醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)核對，醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)核對無誤后上傳采購平臺。
（五）突發(fā)情況采購。各醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自行采購?fù)话l(fā)情況所需急救藥品和醫(yī)用耗材，同時報屬地藥采經(jīng)辦部門備案。
四、藥品和醫(yī)用耗材貨款結(jié)算
藥品和醫(yī)用耗材采購貨款實行醫(yī)保與企業(yè)直接結(jié)算。各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按月與呼倫貝爾市醫(yī)療保障局綜合保障中心結(jié)算。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，建立責(zé)任追究制度。指定專人負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)用耗材采購計劃填報、入庫驗收、配送情況統(tǒng)計匯總和信息反饋工作。
（二）明確責(zé)任。各單位要明確職責(zé)、認(rèn)真落實，要加強溝通協(xié)調(diào)、提高運行效率，確保藥品、醫(yī)用耗材采購配送和統(tǒng)一結(jié)算工作落實到位，堅決杜絕出現(xiàn)藥品和醫(yī)用耗材違規(guī)采購和違反“零加成”政策。
（三）注重時效。各醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)須配合做好藥品和醫(yī)用耗材配送平臺建設(shè)工作。全市藥采經(jīng)辦部門要及時組織申報和審核采購計劃，確保藥品和醫(yī)用耗材及時、足量配送，不得影響參保人員就醫(yī)購藥。如因申報、審核或傳送不及時影響臨床需求的，嚴(yán)肅追究其相關(guān)責(zé)任。各藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“縣鄉(xiāng)村一體化捆綁配送”規(guī)定，及時根據(jù)采購計劃組織貨源，不得拖延影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療需求。堅決杜絕因偏遠(yuǎn)、交通不便等因素影響藥品和醫(yī)用耗材配送時效問題。對因配送不及時影響正常診療需求或拒絕提供偏遠(yuǎn)地區(qū)配送服務(wù)的企業(yè)，醫(yī)保部門應(yīng)督促其限期整改，逾期不改將取消其配送資格。
（四）實施時間。本通知自印發(fā)之日起實施。
聯(lián)系電話：0470-8115877
呼倫貝爾市醫(yī)療保障局
2024年6月28日