各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、衛(wèi)健委,局屬事業(yè)單位,各相關醫(yī)療機構,各相關企業(yè):
我局牽頭草擬了《關于執(zhí)行2024年度阜陽市部分普通醫(yī)用耗材帶量價格聯動采購中選結果的通知(征求意見稿)》,現征求意見建議。若有意見建議,請于2024年12月12日前反饋至郵箱(fyybjjgzc@126.com)。逾期不反饋視為無意見。
阜陽市醫(yī)療保障局
2024年12月5日
關于執(zhí)行2024年度阜陽市部分普通醫(yī)用耗材帶量價格聯動采購中選結果的通知
(征求意見稿)
各縣(市、區(qū))醫(yī)保局、衛(wèi)健委,局屬事業(yè)單位,各相關醫(yī)療機構,各相關企業(yè):
為貫徹落實國家、省關于常態(tài)化制度化推進醫(yī)藥集中帶量采購工作的要求,減輕人民群眾就醫(yī)負擔,降低醫(yī)療機構采購成本,保障醫(yī)用耗材臨床供應,根據《關于印發(fā)阜陽市公立醫(yī)療機構普通醫(yī)用耗材帶量價格聯動采購實施方案的通知》(阜醫(yī)保發(fā)〔2024〕19號)等文件精神,阜陽市公立醫(yī)療機構普通醫(yī)用耗材帶量價格聯動采購聯合體采用價格聯動方式,確定了阜陽市2024年度部分普通醫(yī)用耗材帶量價格聯動采購中選結果?,F將本次中選結果落地執(zhí)行有關事項通知如下:
一、執(zhí)行范圍
(一)產品范圍。2024年度阜陽市普通醫(yī)用耗材帶量價格聯動采購中選結果(見附件)。
采購周期內,我市聯動采購中選企業(yè)參加全國其他地級市及以上地區(qū)醫(yī)保部門(含聯盟)組織的集中帶量采購,相同產品新中選價格低于我市中選價格的,再次聯動新中選價格。中選企業(yè)應于集中帶量采購中選結果公布后30日內主動向阜陽市普通醫(yī)用耗材帶量價格聯動采購聯合體申報新中選價格(受理郵箱:fyybjjgzc@126.com)。
(二)醫(yī)療機構范圍。全市公立醫(yī)療機構均應參加??h域緊密型醫(yī)共體可作為一個采購單位整體參加。鼓勵非公立醫(yī)療機構自愿參加。
二、執(zhí)行時間和采購周期
本次帶量價格聯動中選結果自2025年3月1日起執(zhí)行,采購周期為2年。到期后根據市場發(fā)展變化、供應和使用等實際情況延長采購期限或者重新組織接續(xù)采購。采購周期內,如與上級部門組織的普通醫(yī)用耗材集中帶量采購或帶量降價聯動采購的品種重復,原則上執(zhí)行上級部門帶量采購政策;如本市聯動采購中選價格低于上級部門中選價格,在完成上級部門約定采購量的基礎上,可繼續(xù)執(zhí)行我市中選價格。
三、約定采購量和購銷協(xié)議
按照醫(yī)療機構上報的首年采購需求量的90%確定首年約定采購量。各醫(yī)療機構次年約定采購量原則上不少于本單位首年約定采購量,同時原則上不少于本單位首年實際采購量的80%。醫(yī)療機構每年按照中選價格自行與中選企業(yè)(含進口產品全國總代理商)或中選企業(yè)指定的配送企業(yè)簽訂購銷協(xié)議,確保完成約定采購量。采購周期內,有實際采購量的各醫(yī)療機構采購第一名中選企業(yè)中選產品數量不低于該類產品約定采購量的30%。對未納入范圍內的企業(yè)產品,實行重點監(jiān)控。?
四、保障產品供應
中選企業(yè)作為保障產品質量和供應的第一責任人,可自行配送,也可委托配送,并應建立應急儲備、庫存和停產報告制度,確保按時保質保量供貨。除不可抗力外,對不按價格聯動規(guī)則要求和購銷協(xié)議供貨、不能保障質量和供應的中選企業(yè),采取告誡、約談、責令整改、取消中選資格等措施進行處理,并按照醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以記錄。采購周期內醫(yī)療機構完成當年約定采購量后,超出約定采購量的部分,中選企業(yè)仍須按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。對緊密型縣域醫(yī)共體,中選企業(yè)按照購銷協(xié)議約定,將中選產品配送至醫(yī)共體牽頭醫(yī)院或者醫(yī)共體成員單位。
五、優(yōu)先采購和使用
醫(yī)療機構應根據臨床需求,按中選價格優(yōu)先采購和使用中選產品。采購周期內,醫(yī)療機構已完成年度約定采購量的,應繼續(xù)優(yōu)先采購和使用中選產品。嚴禁二次議價,對可單獨收費的中選產品實行零差率銷售。對已在安徽省醫(yī)藥集中采購平臺掛網的中選產品必須網上采購。醫(yī)療機構不得再收取其他任何費用。????
六、按時結算貨款
醫(yī)療機構作為貨款結算第一責任人,應嚴格按購銷協(xié)議約定與企業(yè)及時結算貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格入庫并取得發(fā)票后90日。鼓勵實行醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結算貨款。
七、有關要求
(一)加強組織領導。普通醫(yī)用耗材帶量價格聯動采購工作是國家、省醫(yī)用耗材集中帶量采購范圍以外擴面擴圍之舉,各地各有關部門要切實提高政治站位,進一步增強責任感、使命感,加強組織領導,做好統(tǒng)籌協(xié)調,平穩(wěn)推進中選結果落地實施,把落地執(zhí)行工作做實、做細,惠及全市參保群眾和醫(yī)療機構。
(二)加強使用管理。醫(yī)療機構要簡化采購程序,暢通中選產品進院渠道,不斷完善耗材采購工作制度,積極做好開戶、購銷合同簽訂、采購申請、驗收入庫、貨款結算等具體工作。要加強醫(yī)用耗材購銷協(xié)議管理,明確購銷雙方責任與義務,對于供應不及時、不到位的中選產品企業(yè),主動做好約談提醒。要加強醫(yī)務人員和患者引導,優(yōu)先采購、合理使用中選產品,確保完成約定采購量。
(三)加強監(jiān)測監(jiān)督。各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康部門要按照責任分工,采取“每月監(jiān)測、年度考核”的方式,密切監(jiān)測醫(yī)療機構執(zhí)行中選結果情況,并納入定點醫(yī)療機構協(xié)議管理考核。強化中選產品落地執(zhí)行政策宣傳,同時組織做好本轄區(qū)內相關醫(yī)療機構與中選企業(yè)購銷協(xié)議簽訂、中選產品配送、采購進度監(jiān)測等相關工作,監(jiān)督協(xié)議雙方嚴格按照約定條款執(zhí)行,保障中選產品有效供給。對于序時采購進度明顯滯后的醫(yī)療機構,要采取通報、約談提醒等手段抓好督促整改。對不按規(guī)定采購和使用中選產品的醫(yī)療機構,采取通報、約談、責令整改等措施進行處理,并在醫(yī)保定點資格、醫(yī)療機構績效考核中予以懲戒。
阜陽市醫(yī)療保障局????阜陽市衛(wèi)生健康委員會
2024年12月5?日