包醫(yī)保發(fā)〔2023〕35號
市醫(yī)藥采購服務中心，各旗縣區(qū)醫(yī)療保障局、稀土高新區(qū)黨群工作部：
為保障藥品和醫(yī)用耗材臨床供應，進一步加強我市藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)管理工作，結(jié)合我市實際，制定《包頭市藥品和醫(yī)用耗材集中采購配送企業(yè)考核工作方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
包頭市醫(yī)療保障局
2023年4月24日
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包頭市藥品和醫(yī)用耗材集中采購配送企業(yè)
考核工作方案（試行）
為加強我市藥品和醫(yī)用耗材集中采購配送企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)配送行為，提升配送服務質(zhì)量，切實保障藥品和醫(yī)用耗材集中采購供應，按照《關(guān)于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材采購管理工作的通知》(內(nèi)醫(yī)保辦發(fā)〔2019〕41號)和《關(guān)于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作的通知》（內(nèi)藥采中心字〔2022〕246號）要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實國家和自治區(qū)醫(yī)藥采購相關(guān)政策規(guī)定，在優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境的同時，健全能進能出的配送競爭機制和優(yōu)勝劣汰的考核機制，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，激發(fā)企業(yè)競爭活力，促進企業(yè)健康發(fā)展，提高藥品和醫(yī)用耗材集中采購配送效率，滿足醫(yī)療機構(gòu)采購使用需求，保障人民群眾健康安全，推動我市藥品和醫(yī)用耗材集中采購配送行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、考核對象及方式
參加我市藥品和醫(yī)用耗材集中采購配送的所有配送企業(yè)（含直接配送的生產(chǎn)企業(yè)，以下統(tǒng)一簡稱為配送企業(yè)）。通過采集平臺配送信息、收集信用信息、受理投訴舉報等方式，分別對藥品和醫(yī)用耗材集中采購的配送企業(yè)進行考核。
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三、考核內(nèi)容
（一）實際參與配送情況。配送企業(yè)有無通過藥品和醫(yī)用耗材招采子系統(tǒng)開展藥品和醫(yī)用耗材集中采購的配送工作。
（二）配送工作完成情況。配送企業(yè)是否在醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上提交訂單后及時響應，按時配送到位。
（三）配送服務質(zhì)量情況。配送企業(yè)是否嚴格按照醫(yī)療機構(gòu)訂單的品種、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、數(shù)量和包裝等要求配送，配送地點為醫(yī)療機構(gòu)指定地點。
四、考核處理
根據(jù)考核結(jié)果，視情節(jié)輕重程度采取通報或取消我市配送資格等處理手段。
（一）配送企業(yè)存在以下情形的，進行通報處理。
1.配送藥品和醫(yī)用耗材存在配送不及時、不到位；
2.未通過藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)進行配送藥品、醫(yī)用耗材，擅自網(wǎng)下配送。
（二）配送企業(yè)存在以下情形的，取消其我市配送資格，且一年內(nèi)不再接受我市配送企業(yè)報名。
1.在考核期一年內(nèi)無配送（在我市報名通過公布結(jié)果日算起未滿一年的企業(yè)不在此考核范圍內(nèi)）；
2.在我市報名通過公布結(jié)果日算起，未申請注冊和按流程操作導致在三個月內(nèi)無法開通我市配送權(quán)；
3.未通過藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)進行配送藥品和醫(yī)用耗材，再次發(fā)生擅自網(wǎng)下配送；
4.參加我市藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)報名時提供虛假材料；
5.相關(guān)部門通報在藥品和醫(yī)用耗材配送中存在商業(yè)賄賂行為；
6.相關(guān)部門對企業(yè)采取吊銷營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證或暫停營業(yè)、停業(yè)整頓；
7.有其他違法違規(guī)行為的。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。要充分認識配送企業(yè)考核工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導，健全考核機制，精心組織實施，確保我市配送企業(yè)考核工作穩(wěn)步運行。
（二）健全機制，規(guī)范配送。配送企業(yè)要嚴格按照自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材集中采購相關(guān)配送要求，規(guī)范開展配送服務。要積極主動與生產(chǎn)企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)建立產(chǎn)品配送關(guān)系，及時遞交委托配送協(xié)議，與醫(yī)療機構(gòu)建立良好的溝通機制，按時保質(zhì)保量配送到位。
（三）公開透明，公平公正?？己斯ぷ髯裱_、公平、公正的原則?？己私Y(jié)果將在自治區(qū)醫(yī)藥采購網(wǎng)、市醫(yī)療保障局官網(wǎng)和市醫(yī)藥采購服務中心微信公眾號公示5個工作日，配送企業(yè)對考核結(jié)果有異議的，可在公示期向市醫(yī)療保障局提出書面申請復核，市醫(yī)療保障局將在5個工作日內(nèi)完成核實，根據(jù)核實情況進行處理，并公布最終考核結(jié)果。
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