根據(jù)山東省醫(yī)療保障局《關(guān)于開展公立醫(yī)療機構(gòu)藥品聯(lián)合采購工作的通知》（魯醫(yī)保發(fā)〔2019〕46號）文件精神，臨沂-菏澤公立醫(yī)院藥品（耗材）采購聯(lián)盟（以下簡稱采購聯(lián)盟）第一次聯(lián)合采購藥品（耗材）有關(guān)事項公告如下：
一、采購方式
（一）帶量采購，以量換價。根據(jù)2018年度掛網(wǎng)藥品及耗材使用量排名及產(chǎn)品主要分類，確定采購品種（指定規(guī)格）并約定采購量，具體詳見附件。
（二）聯(lián)合議價，以市場換價。鼓勵未納入帶量采購藥品目錄的其他在省掛網(wǎng)的藥品品種企業(yè)主動降價，根據(jù)企業(yè)申報情況篩選價格有優(yōu)勢、有明確適應(yīng)癥的適宜品種相關(guān)企業(yè)共同參與議價。
（三）藥品根據(jù)出廠地分為國產(chǎn)品種和進口品種（包括原研藥品、參比制劑，國內(nèi)通過一致性評價藥品按進口品種對待），分國產(chǎn)和進口兩組談判。耗材帶量采購不分組談判。
二、申報資格
（一）申報企業(yè)：是指提供藥品（耗材）及伴隨服務(wù)的國內(nèi)生產(chǎn)（銷售）企業(yè)，進口藥品（耗材）國內(nèi)總代理商視同生產(chǎn)企業(yè)。
（二）申報品種：帶量采購限公告采購品種目錄范圍內(nèi)的藥品（耗材），帶量采購藥品須在省平臺掛網(wǎng)（非招標藥品）。聯(lián)合議價限省平臺掛網(wǎng)的藥品。
（三）申報要求：帶量采購申報企業(yè)承諾申報品種的產(chǎn)銷能力達到本次帶量采購數(shù)量要求；耗材申報企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品3年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故，3年內(nèi)未被國家或省級藥監(jiān)部門官方通報；國產(chǎn)耗材必須符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求》，通過FDA認證、CE認證的優(yōu)先。
三、中選規(guī)則
（一）帶量采購中選規(guī)則。
1、按價格確定：同品規(guī)符合申報條件的企業(yè)數(shù)≥2家的，最低報價只有1家企業(yè)的，該企業(yè)的申報品規(guī)獲得中選資格，價格次低者作為候選企業(yè)，在中選企業(yè)無法保障供應(yīng)時備選。當出現(xiàn)最低報價≥2家企業(yè)的情況，以2018年度該品種（品規(guī)）采購聯(lián)盟內(nèi)銷售量大的企業(yè)優(yōu)先。
2、按降價幅度確定：僅有1家企業(yè)符合申報條件的品規(guī)，經(jīng)采購聯(lián)盟綜合評估，申報價格符合降幅要求且達成一致意見的，即可獲得中選資格。降幅以省平臺掛網(wǎng)價格為基準。
3.同種藥品在國產(chǎn)組和進口組各有一個產(chǎn)品中選的，進行補充談判。國產(chǎn)組價格低于進口組的，各分攤50%采購份額；國產(chǎn)組價格高于進口組的，進口組獲得100%采購份額。
（二）聯(lián)合議價中選規(guī)則。
1、按價格確定：同品規(guī)符合條件的企業(yè)數(shù)≥2家的，最低報價只有1家企業(yè)的，該企業(yè)的申報品規(guī)獲得中選資格。當出現(xiàn)最低報價≥2家企業(yè)的情況，以2018年度該品種（品規(guī)）采購聯(lián)盟內(nèi)銷售量大的企業(yè)優(yōu)先。
2、按降價幅度確定：僅有1家企業(yè)符合條件的品規(guī)，根據(jù)聯(lián)合議價申報價格的降幅予以排名，由采購聯(lián)盟綜合評估確定最低降價幅度標準，降價幅度超過最低標準的獲得中選資格。降幅以省平臺掛網(wǎng)價格為基準。
（三）中選結(jié)果公示：擬中選結(jié)果確定后，采購聯(lián)盟匯總信息在指定網(wǎng)站上公示擬中選結(jié)果，公示期為3個工作日，接受申投訴。
（四）公示期滿后，符合程序要求的中選品種，由采購聯(lián)盟與中選企業(yè)簽訂正式合同。
四、采購執(zhí)行要求
（一）本次帶量采購藥品完成后，根據(jù)采購聯(lián)盟成員單位報送的藥品（耗材）預(yù)計使用量，按比例分配相關(guān)醫(yī)院最低使用量。
（二）采購聯(lián)盟統(tǒng)一執(zhí)行招標采購結(jié)果。采購結(jié)果執(zhí)行周期中，成員單位優(yōu)先配備使用中選品種，其中帶量采購藥品（耗材）要確保完成分配的采購量。
（三）各成員單位在優(yōu)先配備使用帶量采購藥品（耗材）的基礎(chǔ)上，剩余用量可按集中采購管理有關(guān)規(guī)定，適量采購?fù)贩N價格適宜的非中選藥品（耗材）。
（四）各成員單位使用的聯(lián)合議價藥品，采購價執(zhí)行周期屆滿后，統(tǒng)計采購聯(lián)盟內(nèi)用量，采購聯(lián)盟根據(jù)使用情況作為下一批納入帶量采購名單的參考。
（五）帶量采購藥品（耗材）在合同正式執(zhí)行1個月內(nèi)，根據(jù)采購金額由醫(yī)保基金預(yù)付30%給采購醫(yī)院（醫(yī)院?？钣糜谥Ц敦浛睿ｎA(yù)付金采購額度完成后，剩余部分的藥品（耗材）配送到醫(yī)院之日起，由采購醫(yī)院在3個月內(nèi)結(jié)算；聯(lián)合議價藥品由采購醫(yī)院在3個月內(nèi)結(jié)算。
（六）中選企業(yè)在采購周期內(nèi)不能按合同要求履行約定的，經(jīng)協(xié)商無效，中選品種相關(guān)所有品規(guī)3年內(nèi)一律納入采購聯(lián)盟采購“黑名單”。
五、采購周期
本次聯(lián)合采購以執(zhí)行之日起12個月為一個采購周期。帶量采購藥品（耗材）若在采購周期內(nèi)提前完成約定采購量的，超過部分仍按中選價進行采購，直至采購周期屆滿。采購聯(lián)盟也可根據(jù)情況按中選價統(tǒng)一補充采購。
六、應(yīng)急措施
各中選企業(yè)應(yīng)每季度末向采購聯(lián)盟報送中選藥品（耗材）的庫存數(shù)量。若中選企業(yè)被列入“黑名單”，則立即停止中選品種的采購資格，并啟動應(yīng)急預(yù)案。若有中選候選品種的，經(jīng)采購聯(lián)盟確認后，成員單位及時采購候選品種；若無中選候選品種的，成員單位可通過其他渠道采購替代品種。
七、公示及報名
（一）公告公示時間：2019年7月19日（星期五）-2019年8月9日（星期五）。
（二）企業(yè)報名時間：2019年8月12日（星期一）-2019年8月16日（星期五），上午09:00-11:30，下午14:00-17：00。
（三）申報材料遞交地點：頤正園319房間（臨沂市蘭山區(qū)北城新區(qū)上海路與沭河路交匯東150米路北）。參加耗材帶量采購的企業(yè)須將參選的相關(guān)產(chǎn)品及產(chǎn)品認證資質(zhì)復(fù)印件等材料一并提交。
八、其他
（一）采購聯(lián)盟已通過自我審查的方式開展公平競爭審查，本次聯(lián)合采購相關(guān)文件不具有排除、限制競爭效果。
（二）采購聯(lián)合體將于2019年8月19日（星期一）-2019年8月23日（星期五）對企業(yè)申報材料進行審核。具體談判時間、地點等相關(guān)事項另行通知，請關(guān)注“臨沂醫(yī)保”、“菏澤醫(yī)?！惫俜轿⑿殴娞柤啊吧綎|省藥品集中采購網(wǎng)”。
（三）本公告解釋權(quán)歸臨沂市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品（耗材）采購聯(lián)合體辦公室。
咨詢電話：
臨沂：15554920210 菏澤：0530-7709913
臨沂市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品（耗材）采購聯(lián)合體辦公室
2019年7月19日