各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局,華北油田醫(yī)療保障中心,省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為持續(xù)推進(jìn)河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用改革工作,根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局等8部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號(hào))等文件精神,現(xiàn)就做好彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補(bǔ)片、疝補(bǔ)片三類(lèi)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果落地實(shí)施工作通知如下:
一、采購(gòu)品種
本次集中帶量采購(gòu)品種為彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補(bǔ)片、疝補(bǔ)片。
二、采購(gòu)主體
全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定點(diǎn)協(xié)議管理要求參照?qǐng)?zhí)行。
三、執(zhí)行時(shí)間和采購(gòu)周期
2022年1月1日起,全省執(zhí)行彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補(bǔ)片、疝補(bǔ)片三類(lèi)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)省醫(yī)用器械集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)。
采購(gòu)周期自2022年1月1日至2022年12月31日。到期后可根據(jù)采購(gòu)和供應(yīng)等實(shí)際情況延長(zhǎng)采購(gòu)期限。
采購(gòu)周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成協(xié)議采購(gòu)量后,超出協(xié)議采購(gòu)量的部分,中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿(mǎn)。采購(gòu)周期內(nèi)如遇國(guó)家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、約定采購(gòu)量
約定采購(gòu)量按照本次集中帶量采購(gòu)《采購(gòu)文件》(采購(gòu)文件編號(hào):HB-HCDL2021-3、HB-HCDL2021-4、HB-HCDL2021-5)中相關(guān)規(guī)則確定。采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)主體應(yīng)當(dāng)確保完成約定采購(gòu)量。
五、采購(gòu)原則
醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在合理診療基礎(chǔ)上,按照先價(jià)格較低醫(yī)用耗材后價(jià)格較高醫(yī)用耗材的原則在省藥采平臺(tái)線(xiàn)上采購(gòu),嚴(yán)禁線(xiàn)下交易。
六、確定配送企業(yè)
中選生產(chǎn)企業(yè)每個(gè)統(tǒng)籌區(qū)原則上可選擇不超過(guò)3家配送企業(yè)。2021年12月22日前,中選企業(yè)完成確定配送企業(yè),并通過(guò)省醫(yī)用器械集中采購(gòu)平臺(tái)建立配送關(guān)系。中選企業(yè)作為保障供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)選擇配送能力強(qiáng)、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽(yù)好的配送企業(yè),確保配送效率和服務(wù)質(zhì)量。
七、簽訂三方協(xié)議
2021年12月28日前,采購(gòu)主體、中選生產(chǎn)企業(yè)、中選生產(chǎn)企業(yè)自主選定的配送企業(yè),通過(guò)省醫(yī)用器械集中采購(gòu)平臺(tái)簽訂三方電子購(gòu)銷(xiāo)合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
八、配套政策措施
(一)醫(yī)保支付政策
彈簧圈(顱內(nèi))以《河北省另收費(fèi)用一次性物品管理目錄》內(nèi)的限價(jià)價(jià)格作為醫(yī)保支付限價(jià)。中選價(jià)格低于醫(yī)保支付限價(jià)的中選產(chǎn)品,以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);價(jià)格低于醫(yī)保支付限價(jià)的非中選產(chǎn)品,以實(shí)際價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);價(jià)格高于醫(yī)保支付限價(jià)的中選及非中選產(chǎn)品,均以醫(yī)保支付限價(jià)作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
硬腦(脊)膜補(bǔ)片、疝補(bǔ)片中選產(chǎn)品以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類(lèi)別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價(jià)格。
(二)預(yù)付金等配套政策
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按采購(gòu)合同與企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款,結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。醫(yī)?;痤A(yù)付、結(jié)余留用等其他相關(guān)配套政策按照河北省醫(yī)保局等8部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的實(shí)施方案》(冀醫(yī)保發(fā)〔2021〕7號(hào))規(guī)定執(zhí)行,未報(bào)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不享受醫(yī)保資金結(jié)余留用和基金預(yù)付政策。
九、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補(bǔ)片、疝補(bǔ)片三類(lèi)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)是我省首次組織開(kāi)展高值醫(yī)用耗材帶量采購(gòu),各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)本次集中帶量采購(gòu)對(duì)推動(dòng)我省“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革進(jìn)程具有重要意義,主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),確保落實(shí)落地工作保質(zhì)保量完成。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中選產(chǎn)品落實(shí)情況檢查和督導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為中選產(chǎn)品配備使用的責(zé)任主體,應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)集中采購(gòu)中選產(chǎn)品,并按采購(gòu)合同完成約定采購(gòu)量。同時(shí),積極引導(dǎo)患者使用質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的中選產(chǎn)品,進(jìn)一步節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用,減輕患者負(fù)擔(dān)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)按照《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,加強(qiáng)對(duì)中選結(jié)果落實(shí)工作中的信用監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為及時(shí)向省醫(yī)保局報(bào)告;要認(rèn)真分析落實(shí)過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性制定應(yīng)對(duì)措施,做好相應(yīng)工作。
(四)加強(qiáng)宣傳工作。充分利用各類(lèi)新聞媒體,大力宣傳本次集中帶量采購(gòu)的重要意義,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施的解讀,加深醫(yī)務(wù)人員和患者對(duì)中選產(chǎn)品的認(rèn)同感。密切監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作,確保輿情整體平穩(wěn)可控,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
河北省醫(yī)療保障局
2021年12月16日