各縣(區(qū))醫(yī)保局,各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),各相關(guān)企業(yè):
為進(jìn)一步做好國家組織集中帶量采購中選結(jié)果落地執(zhí)行工作,壓實(shí)中選企業(yè)履約責(zé)任,確保中選產(chǎn)品保質(zhì)保量有效供應(yīng),根據(jù)國家醫(yī)保局辦公室《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)藥集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)保障工作的通知》(醫(yī)保辦函〔2024〕5號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)研究,決定建立蚌埠市國家組織集中帶量采購中選產(chǎn)品保障供應(yīng)評價(jià)工作機(jī)制,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評價(jià)內(nèi)容
市級醫(yī)保部門根據(jù)國家組織集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、發(fā)生頻率、持續(xù)時(shí)間、舉報(bào)投訴等情形,并結(jié)合中選產(chǎn)品覆蓋面、配送率等內(nèi)容,對相關(guān)中選企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)情況進(jìn)行評價(jià)打分。評價(jià)對象主要包括國家組織集中采購各批次藥品和醫(yī)用耗材中選企業(yè)。評價(jià)工作原則上按年度開展,每年一次。具體評價(jià)內(nèi)容及賦分情況詳見附件。
二、評價(jià)辦法
集采產(chǎn)品供應(yīng)評價(jià)按評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行打分制考核,滿分為100分。設(shè)立優(yōu)秀、良好、及格、不及格、較差五個等級。每次評價(jià)根據(jù)項(xiàng)目,各級醫(yī)保部門和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(主要指已確認(rèn)采購量的醫(yī)療機(jī)構(gòu))根據(jù)中選企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際完成情況予以評價(jià)打分,并按照得分高低進(jìn)行排序。每批次評價(jià)結(jié)果,將通過市醫(yī)保局官方網(wǎng)站、微信公眾號等方式,予以公開公示,自覺接受社會各界監(jiān)督和指導(dǎo)。
三、評價(jià)程序
國家組織集中帶量采購中選產(chǎn)品企業(yè)供應(yīng)評價(jià)工作由市醫(yī)保局牽頭組織統(tǒng)一開展,三縣醫(yī)保部門分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評價(jià)、結(jié)果匯總、集中報(bào)送等相關(guān)具體工作。
評價(jià)總分設(shè)置為100分,其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價(jià)打分占總分值的80%(院藥劑部門占60%、院醫(yī)保辦占20%);各級醫(yī)保部門評價(jià)打分占20%,即《國采中選企業(yè)供應(yīng)情況考評細(xì)則》中涉及的第5和第7項(xiàng)。
(一)各級醫(yī)保部門負(fù)責(zé)牽頭組織轄區(qū)管理公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑和醫(yī)保部門,分別統(tǒng)一集中現(xiàn)場填報(bào)《國采中選企業(yè)供應(yīng)情況考評細(xì)則》,并簽字確認(rèn)。
(二)各級醫(yī)保部門對相關(guān)企業(yè)予以打分,并結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)考評情況進(jìn)行整理匯總,將考評結(jié)果報(bào)市級醫(yī)保部門。
(三)市級醫(yī)保部門負(fù)責(zé)將全市考評結(jié)果復(fù)核,并在市醫(yī)保局官方網(wǎng)站予以公開公示,公開公示不少于5個工作日。
四、結(jié)果運(yùn)用
評價(jià)結(jié)果融入后期延續(xù)采購,與信用評價(jià)和采購規(guī)則相掛鉤。對上一輪集采產(chǎn)品供應(yīng)好、評分高的中選企業(yè),可引導(dǎo)各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在帶量比例、中選順位選擇等方面予以支持和激勵;對實(shí)際供應(yīng)較差、評分低的中選企業(yè)予以約談、提醒、告誡、更換配送企業(yè)等制約。對整改不及時(shí)、不到位或拒不整改的,將上報(bào)至國家和省級醫(yī)保部門納入企業(yè)誠信評價(jià),甚至取消其中選資格。
五、其他要求
(一)提高政治站位,認(rèn)真組織實(shí)施。國家組織集中帶量采購政策的有效實(shí)施,切實(shí)減輕了參?;颊呔歪t(yī)負(fù)擔(dān),降低了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療成本費(fèi)用,成效明顯,意義重大,各單位要思想上高度重視,切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真組織實(shí)施,確保國采中選產(chǎn)品保障評價(jià)工作順利推進(jìn)。
(二)精心組織安排,有序穩(wěn)妥開展。各級醫(yī)保部門要結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)制定國采中選企業(yè)保障供應(yīng)評價(jià)實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),精心組織安排積極對接各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥中選生產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,將國采中選企業(yè)保障供應(yīng)評價(jià)工作,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),合理引導(dǎo)預(yù)期。各相關(guān)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國家組織集中帶量采購政策和中選企業(yè)保障供給評價(jià)宣傳力度,不斷提高政策知曉率,營造良好社會氛圍,合理引導(dǎo)預(yù)期,確保中選產(chǎn)品全面落地執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)參?;颊吆戏?quán)益。
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2024年2月8日
附件:
國采中選企業(yè)供應(yīng)情況考評細(xì)則
序號
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考評項(xiàng)目
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考評內(nèi)容
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得分
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備注
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1
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供應(yīng)任務(wù)完成率
(25分)
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根據(jù)中選企業(yè)所選配送企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)情況,按百分比制考核,設(shè)≥95%、80%-94%、60%-80%、≤60%四個檔次,依次基礎(chǔ)分值為25、20、10、5分。
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2
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配送及時(shí)準(zhǔn)確率
(20分)
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以配送企業(yè)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購計(jì)劃和醫(yī)院驗(yàn)收入庫時(shí)間為準(zhǔn)。市區(qū)內(nèi)48小時(shí)內(nèi)、縣(區(qū))鄉(xiāng)(街道)72小時(shí)內(nèi)配送到位。配送及時(shí)率高于90%的,得10分;70%-89%的,得5分;低于70%的不得分。
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3
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缺少貨及時(shí)通知
(10分)
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配送企業(yè)接到采購計(jì)劃后,對無法配送或不能足量配送產(chǎn)品,應(yīng)在5個或10個工作日內(nèi)通知醫(yī)院,并附書面說明。未及時(shí)通知的,一次扣1分;未附書面說明的,一次扣1分,扣完為止。
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4
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貨票同行
(5分)
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未保持貨票同行的,一次扣1分,扣完為止。
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5
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工作主動配合
(10分)
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采購周期內(nèi),未主動配合醫(yī)保、醫(yī)院工作(含參加會議、產(chǎn)品供給、質(zhì)量抽驗(yàn)、信訪處理、約談?wù){(diào)度、函詢等)的,一次扣1分,扣完為止。
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6
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產(chǎn)品延續(xù)供應(yīng)
(20分)
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采購周期內(nèi),對已完成約定采購量的醫(yī)院,中選產(chǎn)品應(yīng)保質(zhì)保量延續(xù)供應(yīng)。未及時(shí)延續(xù)供應(yīng)的,一次扣1分,扣完為止。
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7
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舉報(bào)投訴
(10分)
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采購周期內(nèi)被患者、醫(yī)院、醫(yī)保等個人或單位舉報(bào)投訴被查實(shí)的,一次扣0.5分。被國家、省級、市級醫(yī)保部門約談的,一次分別扣3分、2分、1分,扣完為止。造成不良社會影響的,本項(xiàng)不得分。
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備注:供應(yīng)任務(wù)完成率=生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際供應(yīng)量/醫(yī)院采購任務(wù)量*100%;配送及時(shí)準(zhǔn)確率=配送企業(yè)及時(shí)配送量/醫(yī)院實(shí)際發(fā)送采購計(jì)劃量*100%。