各潛在投標人：
????現(xiàn)對《全椒縣公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材帶量采購項目磋商文件》（以下簡稱“《磋商文件》”）進行澄清和質疑答復，內容如下：
????一、澄清
????1、全椒縣中醫(yī)院根據臨床需要，對《磋商公告》和《磋商文件》中第7包：普耗中醫(yī)院包（90萬）擬使用目錄清單進行調整。請供應商參閱新的目錄清單（見附件）確定讓利幅度。
????2、第二十八頁 倉庫面積②冷庫體積【檢驗試劑專用】。冷庫體積少于20立方拒絕投標，在20立方基礎上每增加10立方得0.5分，滿分6分。調整為：冷庫體積少于20立方拒絕投標，達到20立方未滿30立方的，得2分，在20立方基礎上每增加10立方得0.5分，滿分6分。
????3、《磋商文件》第29頁評審細則中服務項里配送業(yè)績中的“②配送業(yè)績7分。2016年1月1日至2016年12月31日，投標企業(yè)銷售額低于500萬不得分，500萬（含）至1000萬（不含）得4分，1000萬(含)以上的得滿分。以投標企業(yè)報送的2016年納稅申報表為評價依據?！闭{整為：“②配送業(yè)績7分。自公告發(fā)布之日前一年（2016年2月14日至2017年2月13日），投標企業(yè)銷售額低于500萬不得分，500萬（含）至1000萬（不含）得4分，1000萬(含)以上的得滿分。以投標企業(yè)報送的2016年納稅申報表為評價依據?！薄?/FONT>
????二、質疑答復
????質疑1、第二十八頁 倉庫面積②冷庫體積【檢驗試劑專用】。冷庫體積少于20立方拒絕投標，在20立方基礎上每增加10立方得0.5分，滿分6分。疑問：冷庫體積20立方未設定基礎分，可否設定計算公式以保證其評分更合理？
????答復：按澄請2執(zhí)行。
????質疑2、第二十九頁 ?①配送業(yè)績 2016年全年在全椒縣人民醫(yī)院、全椒縣中醫(yī)院和基層衛(wèi)生院（含縣婦計中心、疾控中心）承擔藥品醫(yī)用耗材配送任務的進行評價，以全椒縣衛(wèi)計委提供的配送企業(yè)名單為評價依據。疑問：全椒縣衛(wèi)計委提供的配送企業(yè)名單是否齊全？可否結合投標公司在全椒縣各醫(yī)院銷售發(fā)票復印件來評分？對用戶來說考核供貨商的配送業(yè)績，無非就是看其供貨能力及行業(yè)評價。我們認為，此次招標僅考核在全椒縣范圍的醫(yī)療機構特別是基層醫(yī)院的業(yè)績，有局限性。而供貨商對全省范圍內大醫(yī)院的銷售業(yè)務是否更能說明業(yè)績？
????答復：按《磋商文件》執(zhí)行。全椒縣衛(wèi)計委提供的配送企業(yè)名單來源于全椒縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的名單匯總確定。
????質疑3、第三十頁配送時間以投標企業(yè)提交的《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》上所倉庫地址與全椒縣政務中心之間百度測距直線距離為核查依據。意見：這一確定的直線公里數(shù)不能完全說明其配送時間就短。若其公司供貨能力弱、備貨不齊、交通設備差，即使距離再短，也會導致配送時間長。而在安徽省內，例如合肥和滁州等城市，對全椒各醫(yī)院送貨時間的差別小，無實質性影響。送貨距離對配送質量的影響一般僅在距離區(qū)別大，如安徽省和外地省、直轄市時才會出現(xiàn)。
????答復：按《磋商文件》執(zhí)行。
????質疑4、全椒帶量采購項目報價是每個耗材單獨報價還是整包報價？需要提供產品的資質證明嗎？
????答復：根據《磋商文件》及《磋商公告》中第九項內 “本公告附件：參考報價表（標包內容物清單）是醫(yī)療機構在采購周期內擬使用的醫(yī)用耗材清單，該清單是動態(tài)管理的，由各醫(yī)療機構根據臨床需要進行調整。本次采購參考報價表（標包內容物清單）僅為投標人讓利參考，不需要征對耗材產品單獨報價?！钡囊?guī)定，每個耗材不需要單獨報價，也不需要提供產品的資質證明。
????質疑5、國內大多數(shù)市級醫(yī)療衛(wèi)生機構集中采購都是明確要求以國內生產企業(yè)或進口品牌的全國一級代理商為投標主體參與，一般經營企業(yè)不能參與（如：《南京市醫(yī)療衛(wèi)生機構2015年醫(yī)用耗材及試劑集中采購》），而本項目競爭性磋商文件中“第一章——七——2、企業(yè)須為滁州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構第二輪醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標暨帶量采購項目中標的經營企業(yè)（含備案采購中選企業(yè)）”。該條規(guī)定限定了包括本公司在內的以生產企業(yè)為投標主體的企業(yè)合法代理商參與。從政府財政考慮，政府應該花最少錢，創(chuàng)造最大最高效益，本次項目包含品種眾多，應該引入更多的供應商參與競爭，方能大量降低成本。為了維護國家利益、社會公共利益，保護政府采購當事人和所有供應商的合法權益，請貴單位就上述事項作出正面回復。
????答復：本次是通過競爭性磋商方式在滁州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構第二輪醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中招標暨帶量采購項目中標企業(yè)（含備案成交企業(yè)）中選擇適合我縣公立醫(yī)療機構需要的配送企業(yè)，不是征對產品的再次招標。請質疑企業(yè)理解并支持我縣公立機構衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材配送企業(yè)的遴選。
????質疑6、第一章第七條投標人資格（二）標包的特殊要求（3）：投檢驗試劑包冷鏈車應不少于2輛或另加冷藏箱2個也可以呀，難道中標公司只送全椒縣一個市場嗎？如有急需要的試劑，公司車輛到別的市場送貨，當天也回不來，也不準發(fā)物流，請問怎么辦？所有包類都沒有車輛要求，感謝全椒衛(wèi)計委幫投標公司省錢了，還是傾向“皮包公司”。
????答復：按《磋商文件》執(zhí)行。
????質疑7、第三章的評標辦法第四項，有配送業(yè)績的時間應該是截止到2月14日（到2月14日之后所有投標公司增加的車輛和營業(yè)執(zhí)照擴資等新增的內容都不算），不能是2016年。您們2015年的藥品招標時間截止到公告之日止，那是很好的。
????答復：按澄請3執(zhí)行。
????質疑8、公里數(shù)規(guī)定太不合理，應該修改。
????答復：按《磋商文件》執(zhí)行。
????質疑9、根據磋商文件第二章第42.1條款約定：我單位質疑第三章評標辦法的第四款，比較與評價：企業(yè)情況的倉庫面積根據國家食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定，所有醫(yī)藥、耗材和檢驗試劑經營企業(yè)不能以租賃公司形式或租賃房屋形式為準，必須是經營公司的自有房產為準，本條具有傾向性；還有服務項的配送業(yè)績：應改為從2016年1月1日至出公告之日止，這樣應具有合理性，不具傾向性；還有婦計中心和疾控中心兩單位，請問投標企業(yè)是否具有縣級包和基層包重復得分的可能，還是只能打一次分?配送時間的公里數(shù)規(guī)定太有傾向性，建議修改為以50公里為單位或以時間為單位，因中標企業(yè)需送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。還是送至縣政務中心為準？
????答復：按《磋商文件》執(zhí)行。婦計中心和疾控中心納入基層范圍。
????質疑10、我想請問一下全椒的招標，如果投幾個包的話，需要每個都要做一份投標文件嗎？證明材料冊中的配送距離需要提供什么材料？
????答復：按包做投標文件，配送時間中的距離無須提材料，由評審專家現(xiàn)場測定進行賦分。
????本公告作為全椒縣公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材帶量采購項目磋商文件的重要組成部分，對所有潛在投標人具有約束力。
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全椒縣公立醫(yī)療機構藥品耗材帶量采購聯(lián)合體
安徽沖鋒信息技術有限公司
二○一七年二月十七日