各地、州、市醫(yī)療保障局，各師市醫(yī)療保障局，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)：
根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作常態(tài)化制度化開展的實(shí)施意見》（新政辦發(fā)〔2021〕86號(hào)）及京津冀“3+N”聯(lián)盟集中帶量采購文件要求，為確保關(guān)節(jié)骨水泥、硬腦（脊）膜和疝補(bǔ)片3類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果在兵地順利落地實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)執(zhí)行工作通知如下：
一、實(shí)施范圍和執(zhí)行時(shí)間
（一）采購主體范圍：兵地范圍內(nèi)已在省際聯(lián)盟醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺(tái)和京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購平臺(tái)填報(bào)并確認(rèn)過約定采購量的所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。
（二）品種范圍：關(guān)節(jié)骨水泥、硬腦（脊）膜和疝補(bǔ)片3類醫(yī)用耗材。（詳見附件1、2）
（三）執(zhí)行時(shí)間：2024年3月25日零時(shí)起。
二、約定采購量
關(guān)節(jié)骨水泥、硬腦（脊）膜和疝補(bǔ)片3類醫(yī)用耗材的首年約定采購量，以各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過省際聯(lián)盟醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺(tái)和京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購平臺(tái)最終確認(rèn)的協(xié)議量為準(zhǔn)。
三、采購方式和采購周期
（一）采購方式。全區(qū)范圍內(nèi)所有參與關(guān)節(jié)用骨水泥等3類醫(yī)用耗材集中帶量采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)須通過自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://fuwu.xjylbz.cn/#/Index）按規(guī)定采購使用中選產(chǎn)品。全兵團(tuán)范圍內(nèi)所有參與關(guān)節(jié)用骨水泥等3類醫(yī)用耗材集中帶量采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)須通過新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障局網(wǎng)上服務(wù)大廳—招采系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://gwt.xjbtylbz.cn/hallEnter/#/）按規(guī)定采購使用中選產(chǎn)品。
（二）采購周期。本次執(zhí)行的關(guān)節(jié)用骨水泥等3類醫(yī)用耗材集中帶量采購周期均為2年，第一采購年度于2024年3月25日開始執(zhí)行，采購時(shí)間為一年，如遇延長(zhǎng)另行通知。
（三）在采購周期內(nèi)，采購協(xié)議一年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時(shí)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考上年度臨床使用情況、企業(yè)供應(yīng)情況等因素，按照關(guān)節(jié)用骨水泥等3類醫(yī)用耗材采購文件要求，在省際聯(lián)盟帶量采購報(bào)量系統(tǒng)上填報(bào)續(xù)簽需求量，采購周期內(nèi)如遇國家或省際聯(lián)盟政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、工作安排
（一）項(xiàng)目建立。兵地醫(yī)藥招采系統(tǒng)分別建立：京津冀“3+N”關(guān)節(jié)骨水泥類醫(yī)用耗材第一采購年度和省際聯(lián)盟補(bǔ)片類醫(yī)用耗材第一采購年度集中帶量采購項(xiàng)目，并完成省際聯(lián)盟集中帶量采購辦公室推送的3類醫(yī)用耗材中選產(chǎn)品清單和醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購量數(shù)據(jù)導(dǎo)入，其中未完成醫(yī)保編碼貫標(biāo)的中選產(chǎn)品，中選企業(yè)后期將產(chǎn)品信息提交至自治區(qū)和兵團(tuán)招采部門，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后再按中選價(jià)格增補(bǔ)掛網(wǎng)。
（二）配送關(guān)系建立和三方協(xié)議簽訂。
中選企業(yè)應(yīng)于3月10日前完成配送關(guān)系建立工作，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)起三方協(xié)議，應(yīng)與生產(chǎn)（代理）企業(yè)、配送企業(yè)3月25日前完成三方協(xié)議的簽訂。
中選企業(yè)應(yīng)自主選定配送能力、信譽(yù)度好的配送企業(yè)作為主要配送企業(yè)配送中選品種，為保證供應(yīng)還應(yīng)選定備選配送企業(yè)，在兵地醫(yī)藥招采系統(tǒng)集中帶量采購項(xiàng)目中完成配送關(guān)系建立工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)從建立關(guān)系的配送企業(yè)中分別確定1家主配企業(yè)和備選企業(yè)，及時(shí)發(fā)起主協(xié)議、備選協(xié)議的簽訂，生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)要及時(shí)響應(yīng)，確保如期完成三方協(xié)議的簽訂。
五、主要任務(wù)
（一）落實(shí)約定采購量、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用行為。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為采購主體，應(yīng)按照相關(guān)要求，通過兵地醫(yī)藥招采系統(tǒng)進(jìn)行線上采購交易，收到貨物后應(yīng)及時(shí)驗(yàn)貨入庫，上傳采購信息，并及時(shí)結(jié)清貨款，結(jié)清時(shí)間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。采購周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)暢通中選產(chǎn)品入院渠道，及時(shí)簽訂三方協(xié)議，明確各方權(quán)利與責(zé)任內(nèi)容，優(yōu)先使用中選產(chǎn)品，確保完成約定采購量。在中選產(chǎn)品約定采購量完成的前提下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可結(jié)合臨床使用實(shí)際，在采購平臺(tái)適量采購其他質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的中選產(chǎn)品。
（二）保障中選產(chǎn)品供應(yīng)。
中選企業(yè)作為供應(yīng)保障第一責(zé)任人，應(yīng)提前做好相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與備貨，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品采購需求。對(duì)提前完成約定采購量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。對(duì)執(zhí)行中不能保證質(zhì)量等行為，中選企業(yè)應(yīng)采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確?；颊呤褂冒踩?。中選企業(yè)要自主選定有配送能力、信譽(yù)度好的配送企業(yè)作為主要配送企業(yè)配送中選品種，同時(shí)為保證供應(yīng)還應(yīng)選定備選配送企業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在主配企業(yè)未按時(shí)供應(yīng)中選產(chǎn)品超過7天時(shí)，可自主啟用備選企業(yè)進(jìn)行供貨。
（三）強(qiáng)化履約情況監(jiān)測(cè)。各地、各師市醫(yī)保部門應(yīng)按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行情況的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品配備使用情況、約定采購量完成情況、三方協(xié)議簽訂率、按時(shí)回款率等納入監(jiān)督考核范圍，考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為醫(yī)?；鸾Y(jié)余留用比例和醫(yī)保總額控制指標(biāo)制定的重要依據(jù)。將中選產(chǎn)品供應(yīng)、配送情況納入執(zhí)行監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)于配送異常產(chǎn)品將視情節(jié)，采取約談、對(duì)外通報(bào)、納入招采信用評(píng)價(jià)失信行為等措施予以處理，進(jìn)一步加強(qiáng)履約情況監(jiān)測(cè)。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)省際聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政策執(zhí)行與國家集中帶量采購標(biāo)準(zhǔn)一致，落實(shí)好相關(guān)配套措施，平穩(wěn)推進(jìn)集中帶量采購結(jié)果落地實(shí)施。
（二）加強(qiáng)履約監(jiān)管和失信記錄。各地、各師市醫(yī)保部門要嚴(yán)格落實(shí)信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)斷供等供應(yīng)異常企業(yè)開展約談函詢，對(duì)拒不整改企業(yè)記錄失信行為，并對(duì)外發(fā)布，進(jìn)一步加大供應(yīng)保障約束力度。
（三）防范風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析和防范執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，有效引導(dǎo)群眾預(yù)期，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造良好氛圍，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。執(zhí)行中如遇重大問題，要及時(shí)報(bào)告。
七、聯(lián)系方式
自治區(qū)：0991—8805076、0991—8805080（業(yè)務(wù)）
15026004560（技術(shù)服務(wù)）
自治區(qū)釘釘群：61615005153（醫(yī)用耗材企業(yè)）
兵團(tuán)：0991—4607077、0991—4607069
兵團(tuán)QQ交流群：812394496（耗材生產(chǎn)企業(yè)）
195814637（配送企業(yè)）