第一條??為了維護招標人和投標人的合法權益，確保公開、公平、公正評標，根據(jù)《高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范（試行）》、宜昌市衛(wèi)生計生委《宜昌市藥械集中采購實施辦法（試行）》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條??開標、評標的全過程由宜昌市公共資源交易管理局、宜昌市衛(wèi)生計生委負責監(jiān)督。
第三條??評標按產(chǎn)品質(zhì)量層次分為“國產(chǎn)”、 “進口”分別進行。
第四條??評標由依法組建的評標委員會負責。
第五條??本次評標遵從綜合定性評價、擇優(yōu)錄用原則。
第六條??評標計分過程中的各項考核指標精確到小數(shù)點后第二位，小數(shù)點后第三位采取四舍五入。
第七條?評分規(guī)則：
（一）質(zhì)量（滿分為40分）
1.產(chǎn)品使用的穩(wěn)定性（12分）
A、產(chǎn)品臨床使用質(zhì)量穩(wěn)定，未出現(xiàn)過不良反應? ???記12分
B、產(chǎn)品臨床使用質(zhì)量尚可，偶爾出現(xiàn)不良反應? ???記9分
C、產(chǎn)品臨床使用質(zhì)量不穩(wěn)，經(jīng)常出現(xiàn)不良反應?? ??記5分
D、評標專家對該產(chǎn)品尚無認知或未使用???????? ??記8分
2．產(chǎn)品使用的安全性（13分）
Ａ、臨床使用無事故發(fā)生 ????? ????????記13分
Ｂ、臨床使用偶爾發(fā)生事故????????????????記9分
C、臨床使用經(jīng)常出現(xiàn)事故???????????? ????記5分
D、評標專家對該產(chǎn)品尚無認知或未使用?? ??記8分
3.產(chǎn)品質(zhì)量評價(15分)
A、評委對投標產(chǎn)品質(zhì)量評價優(yōu)秀的???? ?????記12-15分
B、評委對投標產(chǎn)品質(zhì)量評價良好的?????? ???記10-11分
C、評委對投標產(chǎn)品質(zhì)量評價為一般的?????? ?記8-9分
D、評標專家對該產(chǎn)品尚無認知或未使用??? ??記9.5分
（二）投標企業(yè)服務得分（10分）
1.一般配送時間承諾（2分）
A、投標企業(yè)所有產(chǎn)品一般配送時間承諾24小時以內(nèi)的????記2分
B、投標企業(yè)所有產(chǎn)品一般配送時間承諾48小時以內(nèi)的????記1分
C、投標企業(yè)所有產(chǎn)品一般配送時間不承諾的??? ?????????記0分
2.緊急配送時間承諾（2分）
A、投標企業(yè)所有產(chǎn)品緊急配送時間承諾4小時以內(nèi)的???記2分
B、投標企業(yè)所有產(chǎn)品緊急配送時間承諾8小時以內(nèi)的???記1分
C、投標企業(yè)所有產(chǎn)品緊急配送時間不承諾的???????? ??記0分
3.伴隨服務承諾（破損退換、近效期退換等）（2分）
A、投標企業(yè)所有產(chǎn)品伴隨服務承諾的??????????記2分
B、投標企業(yè)所有產(chǎn)品伴隨服務不承諾的????????記0分
4、企業(yè)在上一輪采購周期服務評價（4分）
A、評委對該投標企業(yè)在上一輪采購周期服務評價優(yōu)秀的????記4分
B、評委對該投標企業(yè)在上一輪采購周期服務評價良好的????記3分
C、評委對該投標企業(yè)在上一輪采購周期服務評價合格的?????記2分
D、評委對該投標企業(yè)在上一輪采購周期服務評價差的???????記0分
E、投標企業(yè)在上一輪采購周期未參與服務的??????? ????記2.5分
（三）投標企業(yè)信譽得分（10分）
1、企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況評價（5分）
A、投標企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況良好的?????????記5分
B、投標企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況一般的?????????記4分
C、投標企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況差的???????????記0分
D、投標企業(yè)尚未在宜昌市開展過業(yè)務的?????????????????記4分
2、投標企業(yè)信譽評價（5分）
A、評委對該投標企業(yè)信譽評價優(yōu)秀的??????????記5分
B、評委對該投標企業(yè)信譽評價良好的??????????記4分
C、評委對該投標企業(yè)信譽評價一般的??????????記3分
D、評委對該投標企業(yè)信譽評價差的????????????記0分
E、評委對該投標企業(yè)尚無認知的??????????????記3.5分
（四）企業(yè)報價得分（40分）
在同一招標目錄序號下，以所有投標人的有效報價的最低報價為評標基準價，基準分為40分。按以下公式計算價格得分（四舍五入，保留兩位小數(shù)）：
S=(A÷X)×40
Ｓ＝投標人價格得分、X=投標報價、A=基準價
如某投標企業(yè)在同一招標目錄序號下有多個品規(guī)的不同報價，則取其中最低價格為X值計算其報價得分。
第八條 ?入圍規(guī)則
1、依據(jù)第七條第（一）項、第（二）項和第（三）項評分，該三項得分相加在40分以上（含）的產(chǎn)品列為擬入圍產(chǎn)品。
2、在擬入圍產(chǎn)品中，由評標委員會根據(jù)臨床使用習慣、產(chǎn)品的成套性及經(jīng)驗投票決定入圍產(chǎn)品，按以下規(guī)則確定入圍產(chǎn)品數(shù)量：
同一招標目錄序號下：
投標產(chǎn)品品牌數(shù)＞20，取12個品牌入圍；
10＜投標產(chǎn)品品牌數(shù)≤20?，取8個品牌入圍；
5＜投標產(chǎn)品品牌數(shù)≤10，取6個品牌入圍；
3＜投標產(chǎn)品品牌數(shù)≤5，取3個品牌入圍；
投標產(chǎn)品品牌數(shù)≤3，直接進入議價程序；
（同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，均視為一個品牌）
入圍產(chǎn)品依據(jù)第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項綜合得分進行排序。
第九條??網(wǎng)上遠程議價規(guī)則
1、所有入圍產(chǎn)品進入網(wǎng)上遠程議價程序；同一招標目錄序號下僅有三個或三個以下品牌的產(chǎn)品進入議價程序。
2、評標專家將根據(jù)參考價對所有參與議價的產(chǎn)品進行價格審核。參考價為上一年度集中招標采購項目的成交價格或省內(nèi)其他同類產(chǎn)品的較低中標價格。
3、所有參與議價的產(chǎn)品由專家根據(jù)參考價確定預期成交價。
4、投標人登錄網(wǎng)絡，進入網(wǎng)上遠程議價界面，與專家進行網(wǎng)絡遠程議價，確定議價成交價格。投標人代表與專家進行網(wǎng)上遠程談判議價回合不超過兩次。如投標人與專家在該招標目錄序號的產(chǎn)品價格議價失敗，專家可在擬入圍產(chǎn)品中重新投票選擇其他的產(chǎn)品品牌進行繼續(xù)議價，以達到招標文件規(guī)定的中標（成交）候選品牌數(shù)量。
?5、如投標人在招標代理機構規(guī)定的議價時間內(nèi)，未登陸指定網(wǎng)絡進行網(wǎng)上議價，則視為放棄議價資格。
6、評標（議價）專家按以下數(shù)量確定中標（成交）候選品牌
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序號
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同一招標目錄序號投標產(chǎn)品品牌數(shù)（個）
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中標（成交）候選產(chǎn)品品牌數(shù)（個）
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1
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5個以下（含5個）
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3
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2
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6個-10個
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6
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3
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11個-20個
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8
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4
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20個以上
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12
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7、系統(tǒng)將網(wǎng)上遠程議價成交的產(chǎn)品列入成交候選產(chǎn)品目錄，并進行網(wǎng)上公示。
第十條??投標人對公示結(jié)果有疑義或異議的，可在公示之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標代理機構提出質(zhì)疑。
第十一條??中標（成交）通知書對醫(yī)療機構和中標人具有同等法律效力。中標（成交）通知書發(fā)出后，醫(yī)療機構改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應依法承擔相應法律責任。
第十二條??本評標辦法未盡事宜，依據(jù)國家有關法規(guī)和規(guī)定辦理。