各有關醫(yī)療機構,各有關企業(yè):
為貫徹落實國家、省關于常態(tài)化制度化推進醫(yī)藥集中帶量采購工作要求,充分擠壓醫(yī)用耗材虛高價格空間,減輕人民群眾就醫(yī)負擔,促進公立醫(yī)療機構高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《2023年度安徽省藥品耗材集中帶量采購工作方案》(皖醫(yī)保秘〔2023〕27號)精神,滁州市公立醫(yī)療機構藥品耗材采購聯(lián)合體運用合肥市、蚌埠市耗材招標成果,采用聯(lián)動降價方式,確定滁州市公立醫(yī)療機構2024年度普通醫(yī)用耗材聯(lián)動降價目錄?,F(xiàn)就執(zhí)行聯(lián)動降價采購有關工作通知如下:
一、執(zhí)行范圍
(一)產(chǎn)品范圍。合肥市、蚌埠市部分醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果以及在滁州市自愿聯(lián)動降價備案成功產(chǎn)品,具體產(chǎn)品采購目錄詳見附件。采購周期內(nèi),采購目錄產(chǎn)品如參加全國各省市集中帶量采購,中選價格低于我市采購目錄內(nèi)價格的,再次聯(lián)動中選結果,每年3月、9月各受理一次(受理電話:0550-3526031)。
(二)醫(yī)療機構范圍。全市公立醫(yī)療機構均應參加。緊密型縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體成員單位由牽頭單位統(tǒng)一參加。鼓勵非公立醫(yī)療機構自愿參加。
二、意向采購量
各采購單位對中選或聯(lián)動降價備案成功產(chǎn)品的意向采購量,應不少于本單位上一年度同產(chǎn)品使用量的80%。各采購單位結合臨床使用實際,自主選擇本次目錄內(nèi)的企業(yè)及產(chǎn)品。為保障臨床使用,二級及以上醫(yī)療機構每個產(chǎn)品需選擇2家或以上聯(lián)動成功的生產(chǎn)企業(yè)(其中至少含1家中選企業(yè))。未列入本次聯(lián)動降價范圍的產(chǎn)品,進行重點監(jiān)控。
三、執(zhí)行時間和采購周期
本次帶量價格聯(lián)動中選結果自2025年2月10日執(zhí)行,采購周期為2年。采購周期內(nèi)如遇國家和省政策調(diào)整,從其規(guī)定。采購周期結束后根據(jù)市場發(fā)展變化、采購和供應等實際情況,在不高于原采購價格的基礎上,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可適當延長采購期限。各采購單位按照協(xié)議采購量,自行與中選企業(yè)(進口產(chǎn)品全國總代理商)或中選企業(yè)指定的配送企業(yè)簽訂購銷協(xié)議,確保完成年度協(xié)議采購量。
各采購單位可結合本單位實際,與中選企業(yè)具體商定購銷協(xié)議等具體事宜,但產(chǎn)品供應價格、約定采購量等關鍵指標不得調(diào)整或變更。在采購周期內(nèi),采購協(xié)議實行一年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時,協(xié)議采購量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購量。
四、保障產(chǎn)品供應
企業(yè)是保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應的第一責任人,中選企業(yè)可直接配送,也可委托配送。企業(yè)要按購銷協(xié)議約定保證產(chǎn)品供應,及時滿足醫(yī)療機構的采購需求。除不可抗力外,對不能保障產(chǎn)品供應的企業(yè),將對其提醒告誡。采購周期內(nèi)醫(yī)療機構完成當年協(xié)議采購量,超出協(xié)議采購量的部分,企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。緊密型縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體的耗材配送,由供貨企業(yè)按購銷合同約定,將耗材配送至各成員單位。
五、優(yōu)先采購和使用
采購單位應根據(jù)臨床需求,優(yōu)先采購和使用目錄內(nèi)產(chǎn)品,按中選價格或聯(lián)動備案成功價格進行采購,嚴禁二次議價,實行“零差率”銷售。采購周期內(nèi),采購單位已完成年度采購量的,為滿足臨床需求,可在中選企業(yè)或自愿聯(lián)動降價且成功備案的企業(yè)內(nèi),自主選擇價格適宜產(chǎn)品。產(chǎn)品中選價為企業(yè)的實際供貨價,已包括稅費、配送費等在內(nèi)的所有費用,醫(yī)療機構不得再收取其他任何費用(如開戶費、SPD管理費等)。
六、按時結算貨款
醫(yī)療機構作為貨款結算第一責任人,應嚴格按照購銷協(xié)議約定與中選企業(yè)及時結算貨款,結清時間不得超出交貨驗收合格入庫并取得發(fā)票之日后90日。
七、有關要求
(一)加強組織領導。普通醫(yī)用耗材帶量價格聯(lián)動采購工作是國家、省醫(yī)用耗材集中帶量采購范圍以外擴面擴圍之舉,各地各有關部門要切實提高政治站位,進一步增強責任感、使命感,加強組織領導,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),平穩(wěn)推進中選結果落地實施,把落地執(zhí)行工作做實、做細,惠及全市參保群眾和醫(yī)療機構。
(二)加強使用管理。醫(yī)療機構要簡化采購程序,暢通中選產(chǎn)品進院渠道,不斷完善耗材采購工作制度,積極做好開戶、購銷合同簽訂、采購申請、驗收入庫、貨款結算等具體工作。要加強醫(yī)用耗材購銷協(xié)議管理,明確購銷雙方責任與義務,對于供應不及時、不到位的中選產(chǎn)品企業(yè),主動做好約談提醒。要加強醫(yī)務人員和患者引導,優(yōu)先采購、合理使用中選產(chǎn)品,確保完成約定采購量。
(三)加強監(jiān)測監(jiān)督。各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障部門、衛(wèi)生健康部門將按照責任分工,按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,密切監(jiān)測醫(yī)療機構執(zhí)行集中采購結果情況,并納入定點醫(yī)療機構協(xié)議管理考核。對于序時采購進度明顯滯后的醫(yī)療機構,采取通報、約談提醒等手段抓好督促整改。強化本次中選產(chǎn)品落地執(zhí)行政策宣傳,同時組織做好本轄區(qū)內(nèi)相關醫(yī)療機構與中選企業(yè)購銷協(xié)議、中選產(chǎn)品配送、動態(tài)監(jiān)測等相關工作,監(jiān)督協(xié)議雙方嚴格按照約定條款執(zhí)行,保障中選產(chǎn)品有效供給。對不按規(guī)定采購、使用中選產(chǎn)品的醫(yī)療機構,在醫(yī)??傤~指標、醫(yī)療機構績效考核和醫(yī)療機構負責人目標責任考核等考核中予以懲戒。
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滁州市公立醫(yī)療機構藥品耗材采購
聯(lián)合體辦公室(代章)
2025年1月10日
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