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關(guān)于《進(jìn)一步健全完善醫(yī)療急救體系的實(shí)施意見(jiàn)》的政策解讀
發(fā)布時(shí)間:2025/01/09 信息來(lái)源:查看

??? 一、什么是醫(yī)療急救體系?

??? 醫(yī)療急救服務(wù)體系是由院外急救、院內(nèi)急診科診治、重癥監(jiān)護(hù)病房(ICU)和各專(zhuān)科“生命綠色通道”為一體的急救網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療急救服務(wù)體系具體由以下機(jī)構(gòu)組成:市、縣(市)衛(wèi)生健康部門(mén);市、區(qū)(縣)急救(分)中心;急救站(點(diǎn));各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科、重癥監(jiān)護(hù)病房(ICU)和各專(zhuān)科“生命綠色通道”;社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位(120、110、119);專(zhuān)業(yè)性、群眾性衛(wèi)生急救救護(hù)組織、醫(yī)療救護(hù)員、志愿者等。

??? 二、制定《實(shí)施方案》的依據(jù)是什么?

??? 為積極應(yīng)對(duì)湖州市老齡化程度嚴(yán)重、城鄉(xiāng)居民冠心病急性事件和腦卒中發(fā)病呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),更好滿(mǎn)足突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援和人民群眾對(duì)于突發(fā)疾病、意外傷害救治需求,加快健全完善湖州市醫(yī)療急救體系,推進(jìn)我市醫(yī)療急救高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)浙江省衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2023〕25號(hào))、《浙江省衛(wèi)生健康委等14部門(mén)關(guān)于印發(fā)推進(jìn)院前醫(yī)療急救高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2024〕32號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際制定。

??? 三、制定《實(shí)施方案》的意義是什么?

??? 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同,健全完善“市—區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))”四級(jí)醫(yī)療急救體系,全面提升醫(yī)療急救服務(wù)能力,健全院前醫(yī)療急救服務(wù)體系,建強(qiáng)基層醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò),提升急危重癥患者救治水平,提升公眾急救能力水平,為打造全市域健康共同體、高質(zhì)量建設(shè)健康中國(guó)先行示范區(qū)提供更加堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障。

??? 四、健全完善醫(yī)療急救體系實(shí)施的目標(biāo)是什么?

??? 至2027年,全面建成與我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)覆蓋、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的醫(yī)療急救服務(wù)體系,為打造全市域健康共同體、高質(zhì)量建設(shè)健康中國(guó)先行示范區(qū)提供更加堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障。

??? 五、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容有哪些?

??? 《實(shí)施意見(jiàn)》由總體要求、工作任務(wù)、工作保障三個(gè)部分組成,旨在實(shí)現(xiàn)院前與院內(nèi)協(xié)同、大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同、衛(wèi)生健康部門(mén)與其他部門(mén)協(xié)同、醫(yī)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員與普通群眾協(xié)同、醫(yī)療急救與院后轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)同。

??? (一)總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,到2027年,全面建成與我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)覆蓋、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的“市—區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))”四級(jí)醫(yī)療急救服務(wù)體系。

??? (二)工作任務(wù)。主要四大項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是健全院前醫(yī)療急救服務(wù)體系。科學(xué)構(gòu)建院前醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、科學(xué)規(guī)劃院前醫(yī)療急救站點(diǎn)、加強(qiáng)院前醫(yī)療急救隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)急救車(chē)輛及設(shè)備配置、積極推進(jìn)急救立體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升指揮調(diào)度能力、深化“上車(chē)即入院”應(yīng)用、協(xié)同推進(jìn)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。這也是本《實(shí)施意見(jiàn)》的核心內(nèi)容。二是健強(qiáng)基層醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層急診室設(shè)置、加強(qiáng)基層急救隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)基層急救制度流程建設(shè)。三是提升急危重癥患者救治水平。重點(diǎn)加強(qiáng)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科建設(shè)與管理、加強(qiáng)五大中心規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治;四是提升公眾急救能力水平。重點(diǎn)強(qiáng)化公共急救設(shè)備(AED)配置、強(qiáng)化公眾急救技能培訓(xùn)。

??? (三)工作保障。各區(qū)縣各部門(mén)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn),加大對(duì)醫(yī)療急救工作的支持保障力度,確保全市醫(yī)療急救體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位;并對(duì)衛(wèi)健、人社、財(cái)政、公安、交通、應(yīng)急、消防、紅十字會(huì)等部門(mén)和組織的職能予以明確。

??? 六、《實(shí)施方案》從什么時(shí)候開(kāi)始施行?

??? 《實(shí)施方案》自2025年1月1日起施行。實(shí)施過(guò)程中,國(guó)家和省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

??? 解讀單位:湖州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

??? 解讀人:胡佳悅

??? 聯(lián)系電話:0572-2760051



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